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■廣東南車軌道交通裝備產業基地生產車間。 古寧 攝
裝備製造業是製造業的核心,尤其高端裝備製造業已成各國各地區搶佔製造業高地的重點。為改變傳統製造業處於產業鏈的低端,產品技術含量低的狀況,廣東此前已提出發展新能源汽車、高端裝備製造等在內的戰略性新興產業,升級工業的技術含量。此前,工信部已支持將珠江西岸先進裝備製造產業帶建設納入國家「十三五」規劃。按廣東此前的規劃,到2017年珠江西岸先進裝備製造產業帶初步形成智能製造裝備、船舶與海洋工程裝備、軌道交通裝備、通用航空裝備等重點產業鏈,並形成10個產值超過100億元(人民幣,下同)的先進裝備製造業集群。而在此次的行動計劃中,廣東也專門安排了資金用來支持珠江西岸先進裝備製造業轉型升級。
據了解,目前廣東在部分重點裝備產品上已有所突破。此前,內地首架具有自主知識產權的全複合材料渦槳公務機「領世AG300」已在中航通飛華南公司研製並試飛成功,內地新一代CRH6型城際動車組也在廣東南車軌道交通裝備產業基地下線並實現量產。除已形成的珠海航空裝備製造產業基地、內地首個按照全產業鏈規劃建設的江門軌道交通裝備產業基地外,還形成了國家火炬計劃佛山精密製造、佛山自動化機械及設備、中山(臨海)裝備製造業和中山電梯特色產業基地等4個國家級特色裝備製造業基地。
儘管如此,與內地裝備製造業先進地區相比,廣東珠江西岸裝備製造業發展還存在較大差距。有業界人士稱,目前廣東傳統優勢裝備產品在內地市場的佔有率和影響力在提升。陶瓷機械、塑料機械、木工機械等專用裝備產品的內地市場佔有率均位居第一。其中,印刷包裝機械、玻璃機械、壓力機械等專用裝備產品在內地市場的佔有率也已超過兩成。但相關裝備製造業自主創新能力弱、骨幹企業少、系統集成能力較弱、產業體系不健全等問題亟待解決。
對此,在今次行動計劃的相關安排外,此前已出台相關政策,在用地保障、財政支持、人才支撐、科技創新和平台建設等方面進行政策扶持。對珠江西岸先進裝備製造產業帶佈局和項目規劃中明確的重點項目,將優先安排建設用海圍填海年度計劃指標。在金融服務方面,投資額超10億元的引進項目可由當地政府商請金融機構解決融資問題。
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