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■伊朗民眾得悉制裁解除後高舉國旗慶祝。 資料圖片
-全球化+能源科技與環境-
美國一直認為伊朗秘密發展核武器，而伊朗早前重申不會放棄鈾濃縮活動，為迫使伊朗放棄發展核武，聯合國曾經對伊朗採取各項制裁措施。伊朗自新政府上任後，願意與西方改善關係，評論指其主要意圖在於解除各項制裁措施。伊朗是主要石油供應國，國際社會對其影響力自然關注。另一邊廂，擾攘多時的希臘債務談判最終取得突破，希臘暫時免被逐出歐元區。長遠而言，伊朗、希臘能否為歐亞地區帶來持續的穩定局勢？這仍是個未知之數。 ■莊達成
作者簡介 莊達成 曾任通識教育科專業發展學會會長。曾任教高補通識教育科，現任教高中和初中通識教育科。香港中文大學教育學院通識教育科課程發展與教學文學碩士。編著《如何做好通識教育科獨立專題探究》一書。
全球化+能源科技與環境
1. 細閱以下資料：
資料A：伊朗核協議內容摘要
核設施
．伊朗將犧牲三分之二的濃縮鈾能力，停止使用一些地下濃縮鈾設施；移除一些重水反應堆的核心，確保無法生產武器級別的鈈；
．新措施將令伊朗製造首枚核彈的最短所需時間由2個月至3個月延長至最少1年。
離心機
．全伊朗1.95萬個離心機中有6,000個被封存，即將離心機數量減少三分之二，過程由國際原子能機構監督。
鈾
．伊朗目前存儲的8噸低濃鈾，將通過稀釋或者運輸至國外的方式減至300公斤，減少約96%；
．伊朗須將用過的燃料用船運出國，並須容許國際原子能機構調查人員抽查，這種做法將維持20年。
監察
．給予國際原子能機構監察員對其核設施更大調查權：一旦有充分理由認為伊朗正秘密進行核活動時，伊朗允許聯合國監察員進入包括軍事設施在內的核設施場地。伊朗可提出反對，但跨國委員會可通過多數投票進行否決。此後，伊朗有3天時間合作，監察員只能來自與伊朗有邦交的國家。
制裁
．一旦國際原子能機構確認伊朗已採取上述4項行動，聯合國、美國和歐盟的制裁將會解除，解凍伊朗價值1,000億美元資產。
武器禁運
．聯合國對伊朗的武器禁運再維持5年，聯合國對伊朗導彈的制裁在8年之後撤銷。 ■資料來源：綜合各大本地報刊
資料B：伊朗核問題時間表
年份 事項
2002年 流亡伊朗反對派揭露當局正秘密興建核設施。
2003年 伊朗時任總統承認鈾濃縮設施存在，表示鈾濃縮是用於發展核能。伊朗跟英法德3國談判後，同意暫停濃縮鈾提煉活動，並讓國際原子能機構調查員核查。
2005年 伊朗在談判時違反承諾，開始提煉濃縮鈾，並在聯合國大會上稱伊朗有權發展核能項目。
2006年 聯合國五大常任理事國加上德國，組成伊核問題六方會談。安理會就伊朗核問題共通過6個決議，對伊朗實施經濟制裁。
2008年 歐盟提議伊朗中止提煉濃縮油，換取核能合作和增加貿易，遭伊朗拒絕。
2011年 國際原子能機構在報告中指出，情報顯示伊朗已進行多項核武發展項目。
2013年 伊朗與六國在日內瓦達成臨時協議，同意凍結核計劃，西方則暫停某些制裁。
2015年7月14日 伊朗與六國就核談判達成最終協議。 ■資料來源：綜合各大本地報刊
資料C：對伊朗核協議評論
伊朗就核問題與六國達成協議，這對美國、俄羅斯、中國以及歐洲的外交和安全，都有着重大意義。而且，伊朗所在的中東地區，尤其是鄰近阿拉伯半島的權力格局和地緣政治，也將進入新階段。區內主要國家，如沙特阿拉伯、以色列、伊拉克、敘利亞，以及北非的埃及和利比亞，也將面對新的挑戰和機遇。 ■資料來源：綜合各大本地報刊
想一想
1. 假設你是現任伊朗總統，你會否繼續利用核問題的威嚇力，以確保國家長久的安全得以建立？試解釋你的答案。
2. 要維持世界的安全，聯合國在核問題上應扮演一個怎樣的角色？試申述你的看法。
全球化
2. 細閱以下資料：
資料A：援助希臘協議內容
項目 內容
資產轉移 希臘將把最多500億歐元國有資產轉移至新的獨立基金，協助銀行資本重組。
緊急財政支援 即時就緊急撥款展開磋商，防止希臘銀行體系崩潰，並償還稍後到期的歐洲央行貸款。歐盟委員會將另外籌集350億歐元資金，協助希臘創造就業，推動增長。
債務重組 歐盟承諾研究重組希臘債務，德國總理透露，將考慮延長希臘還款期。
改革措施 希臘獲得援助前，必須先交由國會通過改革建議，包括擴闊稅基、全面削減開支、改革退休、勞工及公務員制度、推動重整銀行業、延長商舖營業時間、收緊勞工集體談判與工業行動限制、取消對貧窮階層補助等。
根本改革 希臘政府承諾會克服既得利益者的障礙，執行改革方案，讓希臘腳踏實地重新開始。 ■資料來源：綜合各大本地報刊
資料B：2013年歐盟部分國家每周平均工時
國家 每周平均工時（小時）
希臘 42.0
意大利 36.9
葡萄牙 39.3
英國 36.5
西班牙 38.0
德國 35.3
法國 37.5
荷蘭 30.0
■資料來源：綜合各大本地報刊
資料C：希臘經濟危機部分原因
希臘人平均工時冠絕歐盟，然而長時間工作不代表生產力高，希臘勞動參與率偏低，整體競爭力低下；退休金佔經濟產出的比例冠絕歐盟；公務員福利冠絕全國各行各業，發放各種「異想天開」福利，例如上班「準時獎金」；法定退休年齡在2013年提高至67歲，但希臘男女平均退休年齡分別是63歲和59歲，部分警員和軍人更在40歲至45歲便退休；全國失業率高達25.6%，不少人一職難求；逃稅問題嚴重，尤以富裕階層為甚。 ■資料來源：綜合各大本地報刊
想一想
1. 你認為資料B和C能恰當地解釋希臘經濟危機問題的根源嗎？試加以解釋。
2. 你認為希臘經濟危機是有助，還是危害國際間和諧合作？試解釋你的答案。
今日香港+全球化+公共衛生
3. 細閱以下資料：
資料A：全球新沙士疫情
年份 疫情
2012年 4月，一間約旦醫院內爆發疫症，至少10人受到感染，兩人死亡；
下半年，疫症在中東一些國家大規模爆發。
2013年 5月，世界衛生組織召開緊急會議，把引致疫症的新型冠狀病毒感染命名為「中東呼吸綜合症」（MERS），俗稱新沙士。
2014年 4月，沙特阿拉伯以外的國家，如希臘、菲律賓和美國等也出現個案。
2015年 5月20日，韓國出現首宗確診個案，感染人數持續上升，成為全球第二多人感染新沙士的國家或地區；
6月8日，香港衛生防護中心向韓國發出旅遊健康建議；9日，保安局對韓國發出紅色旅遊警告。 ■資料來源：綜合各大本地報刊
資料B：港新沙士應變方案
食衛局
．特首在食衛局的建議下，提升緊急應變級別，由局長主導全港跨部門抗疫工作；
．港府成立跨部門督導委員會，特首任主席，食衛局作支援，設小組委員會處理運作事宜。
醫管局
．啟動個人防護裝備措施；
．準備增加隔離病牀數目等，動用療養病房或療養院，提升處理急症能力；
．暫停公院所有探病、義工和實習醫護措施。
衛生署
．監察公共衛生化驗所每日檢測的新沙士病毒量、公立醫院因新沙士症狀求診和入院人數；
．與世衛、專家評估疾病蔓延情況；
．檢查過境、出境旅客體溫。
■資料來源：綜合各大本地報刊
資料C：港「嚴重」應變級別措施#
．在醫院臨床區域要全面戴口罩；
．隔離病房謝絕探訪；一般急症病房探病時間由4小時減至兩小時，每次不過兩人；療養及復康病房，每日不過4小時；
．檢視醫院內N95口罩、護目裝置、保護衣等個人防護裝備存量；
．按情況做流行病學調查和追蹤曾接觸患者的人，並作醫學監察；
．與食環署、房屋署或大廈管理單位聯絡，在患者所住大廈消毒；
．成立營地隔離專責小組支援檢疫中心運作。
#註：應變級別分3級：戒備、嚴重、緊急。 ■資料來源：醫管局、衛生防護中心
想一想
1. 「就亞洲而言，處理好公共衛生問題是經濟持續增長的鑰匙。」你是否同意此一觀點？試加以解釋。
2. 根據資料B和C，你如何評價香港處理新沙士的方案？試加以解釋。
結語
沙特阿拉伯、韓國等地爆發新沙士，世衛發佈警示，要求各國警惕新型冠狀病毒的傳播，以防病毒在人與人之間的傳播更加嚴重。全球化增加國際合作的機會，或許有利於處理各種公共衛生問題；然而，也有輿論認為，隨着全球一體化，人與人、國與國之間的往來都比以前頻密，病菌更容易從源頭散播至全球不同角落，加劇傳染病蔓延。面對其他地區的病源傳播，香港可以進一步提高公眾的健康意識、加強防控傳染病，致力提升公共衛生水平。
延伸閱讀
1. 《希組閣恐再醞釀「續命危機」》，2015年9月20日，http://paper.wenweipo.com/2015/09/20/YO1509200017.htm
2. 《MERS陰霾漸退 華客遊韓回升》，2015年9月2日，http://paper.wenweipo.com/2015/09/02/CH1509020037.htm
3. 《核協議助伊朗出口 加劇區內競爭》，2015年9月1日，http://paper.wenweipo.com/2015/09/01/GJ1509010012.htm
■香港文匯報記者 戚鈺峰
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