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上世紀七十年代，香港經濟隨着工業的起飛而急速成長，但隨着香港經濟轉型，傳統製造業北移內地，不少私人工業大廈空置率偏高，浪費土地資源。政府2009年10月宣佈一系列活化工廈措施，自2010年4月1日起實施，其間曾推出優化安排，2011年中期檢討時，政府亦宣佈延長申請限期至2016年3月31日。
措施容許業主在毋須繳付豁免費的情況下，申請在現有工業大廈的整段使用期內或直至現行契約期屆滿前，改變整座大廈用途。另外，亦准許位於非工業地帶而樓齡達30年或以上的工廈申請強制售賣作重建，條件是申請人擁有至少80%業權 ，重建採用「按實補價」的原則，如補價總額超過2,000萬元，業主可選擇按固定利率分期攤付80%的補價。
累批112宗 空置率下降
政府近日公佈，自2010年推行活化工廈措施至今年7月底，政府累積收回161宗重建或改裝整幢工廈的申請，當中112宗獲批。現時本港75個舊工廠區，共有1,448幢私人工廈，提供逾2,800萬平米樓面，現時空置率5.3%，較2009年的空置率大為下降。據了解，2009年舊工廠區的「工業」及「商貿」工廈的空置率分別為6.5%及8.4%，2014年已跌至3.5%及6%。
由於工廈空置情況已改善，規劃署早前發表新的工業用地分區研究報告，已不建議再把工業用地大規模改劃發展，發展局上月亦宣佈明年3月底後不再接受活化工廈申請。香港中華廠商聯合會會長李秀恒近日於專欄中指，支持政府停止工廈活化措施，因為措施實施多年，有條件活化的工廈已有充足時間考慮，有關政府不延續亦影響不大。
但李秀恒亦提醒，雖然工廈空置率低，但不少用作劏房、劇社、甚至燒烤場等，違反工廈條例，建議政府放寬工廈使用限制，以工廈安全為依據列出可容許類別，取締不容許類別並進行監管。美聯工商董事陳偉志早前預測，活化措施完結前，申請個案將急速增加。
刺激工廈價格跑贏住宅
活化工廈計劃實至今約5年，工廈價格大幅飆升。據差餉物業估價署資料顯示，今年7月本港分層工廠大廈售價指數為734.8點，較2009年10月232.5點上升2.16倍，跑贏住宅物業(同期住宅售價指數上升1.3倍)。而今年首7個月該售價指數亦急升7.36%。業界人士指，工廈造價急升，主要因活化工廈提高工廈的價值，而且工廈供應不足，亦令工廈售價長升不跌。 ■記者 顏倫樂
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