香港文匯報訊(記者 涂若奔)「十三五」規劃會否推出更多具體政策刺激經濟,是市場關注的一大焦點。中金公司於報告指出,「十三五」是落實改革的時間窗口,具體措施將涵蓋財稅、國企、金融等多項改革,同時適當調整貨幣政策框架,更多地通過公開市場操作管理流動性,影響經濟活動。
釐清中央地方關係
中金指出,財稅改革重點在減稅以及劃分中央地方關係,增加地方財政自主權,去除盤活存量資金的體制障礙。國企改革側重提高效率,減少壟斷,建立具有競爭力的企業集團。金融改革提高資金配置效率,包括金融業市場化、金融與實體經濟關係和風險管理三方面,同時適當調整貨幣政策框架,更多地通過公開市場操作管理流動性,影響經濟活動。
現新基建投資機會
基建投資將對內地經濟增長發揮重要作用。新型城鎮化特別是大城市的發展將成為經濟增長的新動力,預計2014年至2020年市民人口年均增長2,000萬,是此前10年年均增長的兩倍,帶來新型基建投資機會,包括交通網絡建設、教育醫療等公共服務、能源供水以及通訊娛樂服務設施,地下管廊有望得到大力發展。此外,在新的對外發展戰略下,通過「一帶一路」推動區域發展,「一帶」強調西部的交通、能源、通訊等基建,東部沿海是「一路」的主要參與者,加強上海、天津、福建等沿海港口建設。
從「製造」走向「智造」
中金又預料,為實現有質量的經濟增長,促進產業升級,內地將從「中國製造」走向「中國智造」。具體包括發展綠色GDP,提高資源利用效率,加快發展節能環保產業;淘汰傳統產業的過剩產能,改善傳統行業的生存環境,降低銀行體系的風險,並提高產業競爭力,製造業向高階發展;「十三五」規劃強調創新體制,促進信息科技、新能源等新興產業的發展。
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