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■王于漸(前排右)表示,新建議可讓租戶變身業主,有助減輕貧富兩極分化。前排左為曾維謙。
香港文匯報訊(記者 鄭治祖)團結香港基金前日發表首份「土地房屋」研究報告,倡議特區政府推行全新的「補貼置業計劃」,有關補地價和公營房屋「可租可買」等新理念引發社會熱議。有份撰寫建議的港大金融學院經濟學講座教授、兼團結香港基金顧問王于漸昨日表示,新建議是針對「補價難」而提出的房屋改革方案,有利基層市民做業主,共享經濟成果,消除社會兩極分化,值得特區政府考慮,凝聚建議共識。他認為,社會需要足夠土地處理包括住屋在內的各種發展需求,環保考慮在先後緩急中應排在較後的位置。
租戶可變業主 助減貧富分化
王于漸昨接受一個電台節目訪問,回應外界對建議的憂慮時提到,新建議和現有的公屋、居屋政策理念沒有分別,其中只有兩點不同,一是補地價的差額會封頂,二是可於原有單位置業,不用再另購居屋。他強調,「樓價一日補唔到,一日都解決不到置業的問題。」
他續說,如果依現有「公屋/居屋/私樓」的房屋政策,公屋戶若要變成業主,除非發達,否則只能抽居屋,而居屋的供應情況會有變化,但新建議可讓戶主在原有單位變業主,而有關單位是可租可買,戶主可按自己的時間表變成業主,不用被動地因應居屋供應情況來置業。
外界的另一個關注點,是公營房屋一旦可租可買,會引起業權分散的問題。但王于漸認為,這是源於現有政策下,同一公屋大廈的租戶永遠只能當租戶,未能和已為業主的居民共同分擔管理成本。然而,在新建議下,租戶卻有可能變成業主,有機會共同分擔管理成本,集合共識。
建議的長遠目標是,可令八成香港家庭都是自己居所的業主。
被主持問到是否有意透過計劃減少反對特區政府的聲音時,王于漸說,目前業主和非業主在公私營房屋中分化成富人和窮人,社會財富不斷分化成兩個極端,對社會構成不穩定。如果在新建議下,可讓八成人置業,人人同坐一條船,社會利益就能一次過共享。
倡優先供地迎發展 環保較後
對於外界關注有否足夠土地落實建議,王于漸說,香港未來發展,土地是重要的環節,住屋只是其中一個需求,而老人院舍、醫院設施以至環保的需求也應考慮。在這些大前提下,社會應給予優先次序來處理如何用地,根據目前情況,他認為環保的考慮應放得較後。
運輸及房屋局局長張炳良前日回應建議時指,應維持現有房屋政策。王于漸說,新建議是一個房屋改革方案,針對補地價問題為社會融資而設,如果當局再多考慮,會發現有更多好處,受惠的是廣大的香港市民。
他認為,現有公屋居屋思維根深蒂固,有人擔心一旦改變,會對輪候人士或管理者不方便,這反映社會對建議存在很大的誤解。如能檢視目前安排,只會有利香港發展。如果市民意識到政策是好的,特區政府便可推行,現時最重要是市民明白建議和是否接受。不過,他認同社會凝聚共識需要時間,樂觀預計至少也要6個月到1年之內,當局才能就建議做好共識的工作。
曾維謙:應檢討郊園用地
出席同一節目的團結香港基金研究員曾維謙則提到,本港過去50年少有大型土地開發計劃推動,迫使香港要改變土地規劃用途,引起爭議。事實上,香港包括郊野公園在內有67%土地都是綠化地,未來應檢視是否每寸郊野公園用地都不能用,以配合社會民生和經濟用地的需要。
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