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王嵎生
2015年亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議將於11月18日至19日在菲律賓馬尼拉舉行，習近平主席將應邀出席。這次會議的的主題是：「打造包容性經濟，建設更美好世界」。這個主題詞比較切合當今亞太地區的現實和共同願望。「包容性」是合作和共同發展的必要前提，也是平等夥伴關係的保障。而要「建設更美好世界」，就離不開互利合作與可持續的共同發展，就需要引領不斷發展的創新精神，就需要堅持和鼓勵開放。
承上啟下的重要會議
去年，APEC領導人北京會議通過了「北京綱領」（宣言），表明要「構建融合、創新、互聯的亞太」，決定啟動亞太自貿區進程；批准了經濟創新發展、改革與增長共識、互聯互通藍圖等一系列文件；聲明要共建面向未來的亞太夥伴關係。這是APEC與時俱進、不斷適應時代訴求的重要標誌。如果說「茂物目標」（貿易投資自由化和便利化，編按：1994年在APEC印尼茂物峰會提出）是APEC 合作和共同發展的第一個里程碑 ，那麼，「北京綱領」顯然是第二個、新的里程碑。APEC第四次領導人會議是1996年在菲律賓蘇比克舉行的，是「茂物目標」通過兩年後召開的，起了承上啟下的作用。這次在菲律賓召開的領導人會議是在北京會議後的第一年，更具有承上啟下的延續性，是打造開放型亞太經濟格局、實現共同發展、繁榮和進步的「亞太夢」重要一步，需要積極穩步向前邁進。
發揮解憂及引領作用
近些年來，亞太地區雙邊和小區域組織的自貿協定，幾乎像雨後春筍一樣，一個接一個出現。這本來是好事，表明大家都渴望開放、合作和共同發展。但有人擔心出現「排他性」和「唯我性」（以「己利」為至尊至大，利用自己的優勢追逐最大利益，不顧弱勢群體的困難和死活，反「義利觀」而行之），這種擔心也不無道理。「北京綱領」去年出現，今年跟進和開始落實，正好可以解憂。APEC從一開始就在這方面起着引領方向的作用，現在更需要、而且也可能，在打造開放型亞太格局方面發揮引領作用。
最後，作為當時的中國APEC官員，筆者想強調的一點是：中國在總結經驗基礎上，1996年在蘇比克領導人會議上提出了「APEC方式」，並獲得一致通過，認為它對本地區乃至全世界都具有重大意義，是國際合作的全新方式。它承認APEC成員存在巨大的多樣性，允許靈活性，堅持自主自願和協商一致原則，平等互利，共同制定戰略方向，各成員努力達標。這是APEC的特點，也是APEC 之所以長盛不衰的「奧妙」。它是在菲律賓誕生的。近20年來，它已逐漸成熟，但也需要與時俱進，在共同發展、創新和開放方面多下功夫。希望各方都能愛護它，尊重它，讓它在構建開放型亞太經濟格局戰略上發揮更大、更好的作用。
（作者為中國前APEC高官）
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