中國軍隊建立職業化制度,是不是有百利而無一害,職業化有哪些障礙?與外軍相比又有哪些自身特色?此間軍事專家指出,總體上而言,建立職業化制度對提高中國軍隊的素質非常有好處,但同時也會受到經濟條件等方面限制,相信未來中國軍隊的職業化將具有自身特色,將是在原有的徵兵制的基礎之上的,義務兵役制與募兵制相結合的制度。
提升待遇需巨大開支
軍隊職業化需要投入更多,每個軍人的待遇會比現在要高得多。知名軍事專家尹卓早前曾向本報表示,職業化將會受到經濟條件限制,需要解決住房、家屬隨軍、子女上學等一系列問題,所有這些軍隊如果要負擔,就要從軍費中開支,軍費開支能不能承受得了,中國還要走走看,因為中國是個發展中國家,面臨一些具體問題。
今年9月,習近平主席正式宣佈裁減軍隊員額30萬。知名軍事評論員宋忠平認為,目前推行職業化,首先就要把這30萬裁軍落到實處,要把機關人員和非戰鬥人員大量裁減下去,這樣才能夠有足夠的資金支持走職業化發展的道路。他說,職業化需要耗資巨大,必須把有限的錢省下來提升職業化軍官和士官的待遇,讓他們願意留下來。
職業化之路:砍 轉 留
宋忠平認為,職業化之路將首先是「砍」,即裁減人員,然後是「轉」,即把非職業化的人員轉成職業化人員,轉完之後是「留」,即讓這些人留在部隊,實現自己的人生價值。
目前,美軍裡大部分人都是老兵,屬於募兵制,從社會招募專業人才,簽署合同,可以在部隊幹很多年,雙方是雙向的選擇。宋忠平說,中國不能完全按照美軍的募兵制的方式來推進職業化,若完全直接從市場上招募,需要花很大代價。
宋忠平分析,中國軍隊的職業化會具有中國特色,職業化後中國軍隊仍是人民子弟兵,所有人仍來源於之前的群體,無非是增加了職業化軍人的比例。他相信,中國軍隊的職業化將是在原有的徵兵制的基礎之上的,義務與招募兵制相結合起來的制度。
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