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香港文匯報訊（記者 方金蘭 北京報道）「國家即將進入新的五年規劃時期，註冊會計師行業要為『十三五』規劃的實施、為實現全面建成小康社會的目標作出貢獻。」中國註冊會計師協會副會長兼秘書長陳毓圭近日在2015北京註冊會計師行業「國際化建年」專題論壇上發表主旨演講時表示的，註冊會計師行業要按照中央統一部署，緊密貼近國家「十三五」規劃，謀劃好行業未來五年的工作。對制訂好註冊會計師行業新的五年規劃，陳毓圭提出需要深化以下三個認識：
第一，要深化對行業建設基本規律的認識。在中注協「四代會」和「五代會」上，中注協總結了對行業建設的認識。其中主要有：行業發展應始終堅持以維護公眾利益為根本宗旨；行業發展要尊重規律，不斷推進體制創新和制度創新；行業發展一刻也不能放鬆隊伍素質建設；行業發展離不開強有力的注協；要處理好戰略規劃與重點突破的關係，處理好國內發展與國際發展的關係，處理好業務發展與行業黨建的關係，處理好宏觀指導與發揮會員主體精神的關係等，把行業五年規劃牢牢地建立在對行業發展基本規律深刻認識的基礎上。
第二，要深化對行業形勢和任務的認識。「以服務國家建設為主題、以誠信建設為主線」是習近平同志對註冊會計師行業的殷切期望。服務國家建設，是行業發展的崇高使命，是行業推陳出新、與時俱進的活水源頭，也是行業建設規律的最高表達。從國家建設大局來看，註冊會計師行業要牢固樹立和切實貫徹十八屆五中全會提出的「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念，為「全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨」戰 略佈局服務好、工作好。具體來講，在構建開放型經濟新體制、實施「一帶一路」戰略大背景下，註冊會計師行業就是要以深化會計審計標準國際趨同為基礎，更好地服務於國際金融合作、國際產能合作、國際治理體系的完善。推進「大眾創業、萬眾創新」，要求強化財務咨詢、管理服務等專業服務能力。產業轉型升級，需要發揮註冊會計師的智力支持和促進作用，用好管理會計這個有效工具。實施公共部門改革，要求服務好政府職能轉變，做好政府服務外包的承接。建立政府綜合財務報告制度，需要獨立審計制度的配套。推進國企改革，需要進一步做好國有企業財務報告審計監督工作。總之，要把行業五年規劃牢牢地建立在對國家建設大局深刻認識的基礎上。
第三，要深化對行業當前主要矛盾的認識。圍繞制訂行業五年規劃，中注協最近進行了一些調研，發現行業存在一些突出問題，比如不正當低價競爭、人才流失、多頭監管、事務所內部管理不到位等等。對於行業存在的這些問題要進行理性的分析，要深入研究這些問題的性質、產生的原因，要研究行業以及註冊會計師和會計師事務所自己應當做些什麼。只有這樣，才能找到解決問題的正確途徑，最終解決這些問題。比如，不正當低價競爭的問 題，說到底是一個專業服務市場發展程度的問題。從供給方面來看，與註冊會計師專業服務能力展示不足、專業服務價值體現不夠有關；從需求方面來看，與市場對整個專業服務的服務價值認知不足有關；從市場制度設施來看，需要嚴格實施反不正當競爭制度、完善政府招投標制度等等。總之，要把行業五年規劃牢牢地建立在對行業主要矛盾深刻認識的基礎上。
最後，陳毓圭希冀註冊會計師行業在黨中央的正確領導下，在各級黨政部門的支持指導下，在未來五年裡推動行業發展上一個大台階，為全面實現建設小康社會的奮鬥目標作出註冊會計師行業應有的貢獻。
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