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香港文匯報訊（記者 郝軼 北京報道）如今，「大眾創業、萬眾創新」的熱潮正在中國大地蓬勃興起。為了給企業創造更好的創業創新環境和土壤，在經濟下行壓力下，鼓勵中小企業雲集的文創產業發展，石景山區探索建立政府風險補償基金機制，出資3千萬元，在全市率先設立文化創意企業貸款風險補償金，使文創產業發展專項資金具備了化解銀行風險的功能，進而撬動近10億銀行貸款，用政策紅利，鼓勵企業創新發展，支持文創企業做大做強。10月30日，石景山區舉行了文化創意企業貸款風險補償資金業務啟動儀式，首批4家文創企業共獲得534萬元風險補償金增信支持，貸款總額達3,785萬元。
據介紹，文化創意產業是石景山區的主導產業之一，區內聚集文創企業超過5,300家，年收入突破300億元，增速位居全市前列。尤其是網絡遊戲產業，產值佔全市同業產值的一半，佔全國的七分之一。
由於文創企業多為輕資產企業，融資難一直是制約產業快速發展的主要瓶頸之一。石景山此次出資設立文創企業貸款風險補償金，由政府「出手」為企業增信，讓金融機構吃下「定心丸」，極大地調動了對小微企業信貸投放的積極性，幫助企業緩解融資難題。
石景山區文化創意企業貸款風險補償資金業務，是指在企業提供一定擔保的基礎上，政府設立風險補償資金作為增信手段，提高銀行發放貸款額度，政府和銀行按比例承擔風險的中小企業信貸業務模式。通過這種政府為企業增信的方式，實現了控制銀行的風險和降低企業融資成本的平衡，探索用金融手段支持文化創意產業發展，讓企業更有條件、有信心面對經濟下行壓力，更好地生存和發展。
據瞭解，風險補償資金按照政府引導、專業運作、嚴控風險的原則與駐區銀行合作，合作銀行可以提供最高15倍於風險補償資金的貸款額度。資金增信額度原則上不超過增信前企業可獲貸款額的30%，最高增信額原則上不超過200萬元，增信期限為1年。目前，石景山已與北京銀行石景山支行及杭州銀行北京石景山文創支行達成合作協議，開展相關合作。如果按照銀行壞賬率為3%計算，可以撬動10億元銀行貸款。
風險補償資金不同於擔保或抵押，貸款企業確實無法及時足額還貸的，補償比例是由風險補償資金、合作銀行各承擔50%，補償後，由銀行繼續向貸款企業追償，追回的資金按比例向雙方進行償還。
政府扶持激情活躍的文創企業發展，不再是直接給予貸款補貼，而是通過向銀行、金融機構的貸款提供增信的方式，幫助企業獲得必要的金融支持，拓寬了文化創意產業發展專項資金的使用領域，充分發揮財政資金的槓桿和放大作用，引導財政資金從「輸血」向「造血」的方式轉變，使金融更好地支持實體經濟發展。
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