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■化解過剩產能是明年經濟工作重點之一。圖為工人等候買家購買鋼筋。 資料圖片
化解產能過剩一直是此輪經濟調整的「痛點」,過去主要通過行政手段,利用產業政策限制投資減少產能。但是調整至今,去產能依然舉步維艱。對此,盧鋒認為,目前市場沒有建立起出清機制,很多殭屍企業無法順利退出。因此,調產能還需要從供給側出發,打通市場調節產能「最後一公里」。
盧鋒說,這幾年,通過「宏觀相對價格」變動,市場試圖對過剩產能進行調節,現在物價下降非常厲害,很多產能過剩行業已經不賺錢,這就是市場機制在起作用。
撤保護性政策 堅持市場調整
但是由於金融部門和地方政府出於維持穩定的考慮,一些本應退出市場的企業卻通過一些保護性政策得以繼續存活,這是當前去產能面臨的最大問題。
盧鋒指出,這次強調供給側改革實際上給調產能指出了新思路。一方面,要堅持市場力量和價格機制調產能,不要再走過去限制投資那套老辦法;另一方面,金融和地方政府要改變穩定壓倒一切的想法,現在民生、消費、就業都還相對穩定,結構調整的力度為何不能再大一點?如果能夠建立起市場出清機制,將徹底打通市場調節產能「最後一公里」。
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