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未來雙向投資促進服務體系引人矚目
12月22日上午,「聚焦南沙,推動自貿區建設發展高峰論壇」在廣州舉行,論壇由廣州市政府副秘書長刁愛林主持,廣東省自貿辦主任鄭建榮出席論壇並講話,國內外自貿區領導、著名專家學者、大型跨國企業代表及留學人員代表近150參會。 ■香港文匯報記者 帥誠 吳彥英 廣州報道
據悉,此次高峰論壇為廣州南沙自貿區對接國家「一帶一路」發展戰略,主動應對國際經濟貿易和投資規則變化與挑戰,進一步推動自貿區建設發展拓展了思路。之後,南沙將以「創新、協調、綠色、開放、共享」五大發展理念統領開發建設,突出體制機制創新、突出擴大對外開放、突出打造區域功能,建設廣州「三中心一體系」的核心功能區、「三大戰略樞紐」的主要承載區,打造廣東省對外開放重大平台和「21世紀海上絲綢之路」重要樞紐。
廣州市委常委、南沙開發區(自貿區)管委會主任、區委書記丁紅都在致辭中表示,南沙地處珠江三角洲地理幾何中心,是連接珠江口兩岸城市群的樞紐性節點,港口岸線資源豐富,背靠珠三角世界級製造業基地以及擁有6,000萬人口的城市群,區位優勢和資源優勢得天獨厚。他指出,已基本建立的以負面清單為核心的投資管理制度是南沙的一大特色,對外資和內資項目統一實施負面清單管理,建立了企業登記「一口受理」政務系統,「一照一碼」改革在全國率先拓展至工商、質監、海關等8個部門。丁紅都指出:「以貿易便利化為導向的大通關體系建設取得重大進展,加快建設國際貿易『單一窗口』,實施海關快速驗放機制及國際轉運貨物自助通關新模式,海關通關時效提高50%以上。以政府職能轉變為重點的『事中事後』監管制度進一步完善,率先啟動市場監管信息平台建設,對4萬餘戶商事主體實施信用分類監管,正在籌建自貿試驗區綜合執法機構。」
丁紅都還表示,未來南沙將以面向全球、打造廣東對外開放重大平台為目標,積極對接國家「一帶一路」戰略。在產業發展方面,將以發展壯大臨港裝備製造業和跨境電商等戰略性新興產業為重點,提升區域產業核心競爭力。在城市建設方面,將充分利用優質生態資源,高標準提升城市功能和城市品質。「經過三至五年的改革試驗,南沙有信心成為符合國際高標準的法制環境規範、投資貿易便利、輻射帶動功能突出、監管安全高效的自由貿易園區,成為以生產性服務業為主導的現代產業新高地和具有世界先進水平的綜合服務樞紐。」他說。
南沙開發區管委會副主任李自根在介紹南沙自貿試驗區創新工作進展情況時提到,「互聯網+易通關」改革是其中一大亮點。未來南沙將啟動關檢「三互」模式,實施快速驗放機制,開展「智檢口岸」試點,以政府採購形式支付查驗服務費,實現24小時互聯網「六零申報」,海關通關時效提高50%以上。實現24小時全天候自助通關,使貨物轉駁時間由原來的1-2天縮短為3-5小時。同時,在全國率先推出跨境電商質量溯源查詢平台。
在構建產業新體系方面,以海洋經濟為特色,大力發展戰略性新產業新業態,加快構建以生產性服務業為主導,現代服務業與先進製造業相互促進的「雙輪驅動」產業新格局。未來,南沙自貿區還將建立雙向投資促進服務體系,以面向全球的招商網絡體系,構建企業「走出去」政策促進、服務保障和風險防控體系,促進雙向投資便利化。
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