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主動對接華僑試驗區 深度融入「海上新絲路」
再過15天，就是汕頭南澳大橋通車一周年。南澳大橋的通車，讓廣東唯一的海島縣-南澳縣由原來交通不便的孤島，華麗變身為中外遊客和投資客商匯聚的熱土，成為鑲嵌在華僑試驗區上的「海上明珠」和「海上新絲路」的重要節點。一年來，南澳縣堅持一貫奉行的生態發展定位，築巢引鳳，主動對接華僑試驗區，深度融入「海上新絲路」，打造生態型海洋經濟強縣和國際知名旅遊海島，推進南澳社會經濟跨越發展。 ■香港文匯報記者 謝白清 報道
開發保護並重 走生態持續發展之路
南澳縣地處閩粵台三省交界海面，距西太平洋國際主航線僅7海里，素有「粵東屏障 閩粵咽喉」之稱，歷來是東南沿海通商的必經泊點和中轉站。
南澳生態環境優勢突出。南澳島全島生態環境優美，環境質量優良，空氣質量達到國標一級，飲用水水質達到國標二級，土壤環境質量符合國標二級，聲環境質量達到相應功能區標準，近岸海域水質達到相應功能區標準。自然生態良好，植物種類繁多，有102科，約1,400多種，森林覆蓋率、綠化率分別達到77.7%和97.3%，漁業、旅遊、風力和港灣等海島資源豐富，島上沒有污染項目，是地球北迴歸線上難得的一片「綠洲」。生物資源豐富，生物多樣性保護良好，建立和擁有了省級海候鳥自然保護區、黃花山海島國家森林公園、聯合國南澳-東山海洋生物多樣性保護區、南澎列島省級海洋生態自然保護區等一系列高層次的保護區。
近年來，南澳縣貫徹落實生態文明理念，立足海島的環境條件和資源稟賦，確立了「生態立縣」的發展思想，堅持走開發和保護並重的路子，正確處理好經濟發展與環境的關係，正確處理好人民生活水平提高與保護環境的關係，走環保生態產業持續發展之路。尤其是十八大以來，南澳確立了「生態型海洋經濟強縣」和「國際知名旅遊海島」的建設目標，以環保生態理唸經營海島，從生態環保的角度思考產業的選擇和空間延伸，全力推進島上生態建設，形成環境與經濟發展互動良性循環，取得了明顯成效。榮獲了「國家級海洋生態文明建設示範區」、「全國生態示範區」、「國家4A級旅遊區」、「全國造林綠化先進集體」、「全國綠化模範縣」、「廣東省最美的海島」和「廣東省最美的自然鄉村」等多項殊榮。南澳自然生態環境的天然優美稟賦，使南澳島成為親近自然、感觸生態的好去處和投資創業、享受生活的高品味寶島。
立法規保駕護航 低碳生態模式彰顯魅力
南澳縣根據國家、地方環保法律法規，以加強環境保護需要出發，大力加強環境保護制度建設，先後制訂和頒布了一批地方生態環境保護管理規定。如《南澳縣淺海灘海灘涂增養殖管理規定》、《環境噪聲達標區的管理規定》、《沙土石場自然生態環境治理標準》等。着力加強建設項目環境保護管理，落實建設項目環境影響評價和「三同時」制度，保證建設項目中環境保護設施必須與主體工程同步設計、同時施工、同時投產使用。加強資源環境管理，在土地資源方面，嚴格執行《土地利用總體規劃》，堅決制止和打擊違法用地行為，加強沙石土資源管理，禁止采沙等違法行為，實施有限制的土石開採；在林業資源方面，認真做好造林綠化，大力營造水源涵養林和改造林相林份；在海洋水產資源方面，調整漁業產業結構，大力發展海水養殖業，嚴格執行伏季休漁制度，嚴厲打擊電、炸、毒等違法犯罪行為。今年全縣組織開展「我的家園我建設」主題活動，集中開展社會環境大整治。這些環境管理規範性文件和措施的頒布實施，有力地推進南澳島環境保護管理工作逐步走上規範化、法制化的軌道。
南澳堅持走生產低碳、生活宜居、生態優良的協調發展路子，打造生態環保文明海島。目前，島上已形成濱海旅遊、生態種養、風電工業三大特色產業，「休閒度假基地」、「生態種養基地」、「清潔能源基地」和「對台商貿基地」四大基地，建成了8個國家級無公害農產品示範基地和全國最大縣級太平洋牡蠣養殖基地以及全省最大藻類養殖基地，海水養殖面積5萬畝，南澳牡蠣被國家質監局評為「國家地理標誌保護產品」。建成總裝機17.17萬千瓦的亞洲海島最大風電場，南澎列島保護區升格為國家級自然保護區，南澳游成為省內八條旅遊熱線之一。「南澳總兵府海峽兩岸交流基地」經中央台辦、國台辦批准設立，成為發展對台關係上又一新的交流平台。同時， LNG環保汽車、固廢垃圾資源化處理廠和68公里的環島公路LED路燈示範工程等一批環保項目也相繼落戶海島。
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