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■聖誕節期間，北京特警提升在使館區、三里屯一帶的反恐保安級別。新通過的反恐法將反恐怖主義納入國家安全戰略。美聯社
香港文匯報訊（記者 劉凝哲 北京報道）中國首部反恐怖主義法在立法期間，曾引發美國等輿論抨擊，認為此法將影響言論自由及中美貿易關係。美國國務院發言人普萊斯22日稱對中國審議通過反恐法的消息表示了「嚴重關注」，並指責這一新立法「將進一步限制言論、結社、集會和宗教自由，還會影響美國在中國貿易和投資」。全國人大法工委刑法室副主任李壽偉昨日就此表示，中國在反恐法的立法過程中參考了美國、歐盟等相關法律和規定，同一些世界主要國家的規定基本一致，不會影響相關企業的正常經營活動，亦不會損害公民網絡言論自由和宗教信仰等問題。李壽偉強調，在反恐怖主義立法過程當中，一方面要強化反恐怖主義的措施，有效地防範和制止恐怖主義；另一方面，在制度的設計上，包括後續實施過程中要進一步強化執法，樹立尊重和保障人權的意識，依法依規行使各項權力，防止發生任何侵害公民和組織合法權益的情況發生。
電信業須配合網絡反恐
中國反恐怖主義法第18條規定，電信業務經營者、互聯網服務提供者應當為公安機關、國家安全機關依法進行防範、調查恐怖活動提供技術接口和解密等技術支持和協助。這條規定引發美國不斷「關切」。李壽偉就此表示，之所以制定這一規定，是因隨着信息技術發展，恐怖主義出現一些新趨勢，不僅是在中國，包括國際上很多地方都是這樣，越來越多的恐怖分子利用網絡宣揚煽動恐怖主義，還利用網絡組織策劃實施恐怖活動，將網絡作為一個重要工具，即網絡恐怖主義活動，已成為國際公害。
「在打擊網絡恐怖主義這個問題上，從目前各國的做法來看，一方面是要研究完善相應的制度措施，要給執法機關必要的一些執法手段。另一方面，要相應地規定電信業務經營者、互聯網服務提供者履行社會責任。」李壽偉說，比如美國就有通信協助執法法，還有一些其他法律，都規定網絡服務商、網絡經營者要具備相應的技術能力，為司法機關包括執法人員進行合法監聽提供技術協助。另外，對於加密傳輸的一些文件，這些企業要提供相應的解密支持，都在法律中作出具體規定。
立法過程廣納企業意見
李壽偉表示，中國在反恐法立法過程中廣泛聽取了包括相關領域企業的意見，最終才確定第18條的出台。他強調，這樣的規定符合反恐怖主義工作的實際，評估顯示，這樣的規定不會影響相關企業正常的經營活動，也不存在利用這個規定來做後門，侵犯企業的知識產權。
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