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2016年1月7日 星期四
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■食安中心定期從進口、批發及零售層面抽取樣本化驗。 資料圖片

請先閱讀以下資料,然後回答問題:

資料A:

消委會去信肯德基、麥當勞、Subway、吉野家、大家樂、大快活、美心快餐、太興及翠華餐廳邀約會議,了解他們如何採購肉類,呼籲他們在採購肉類時與供應商制定策略,提供不含抗生素的食物或快餐,如食肆已有相關政策,則需公佈監察進度。消委會總幹事黃鳳�靰磳隉A會與全球各消費者組織聯手推動國際運動。

資料B:

食物環境衛生署食物安全中心表示,有透過�痡`食物監察計劃,從進口、批發及零售層面抽取食物樣本作化學測試(包括抗生素檢測),以確保食物符合本港法例規定和適宜供人食用。食物安全中心已檢討食物中獸藥殘餘規管方案,考慮國際發展加強對食用動物上使用獸藥(包括抗生素)的管控,提升食物安全。

資料C:

麥當勞則指,一直有嚴格遵守抗生素使用的相關法例及規定,也有要求供應商執行關於停藥期的相關規定。大家樂表示會應邀參與消委會的會議,該公司有一套嚴謹採購指引及政策,嚴格的標準和質量監控及抽驗程序。

想一想

(a) 參考資料A,指出市民可透過什麼渠道認識健康資訊?(4分)

(b) 參考以上資料,分析不同持份者在抗生素問題上扮演的角色。 (6分)

(c) 參考以上資料及就你所知,消委會發放公共衛生資訊有什麼意義?(6分)

(d) 參考以上資料及就你所知,政府在處理公共衛生問題上可扮演什麼角色?(8分)

參考答案

(a)政府及權威組織如世界衛生組織、國際消費者聯會、香港消費者委員會等,在各自崗位上向群眾發放官方的健康訊息。以抗生素產生耐藥性為例,政府及權威組織從增進人們對健康的認知開始,進而改善他們對健康的態度和習慣。

(b)政府

食物環境衛生署食物安全中心有透過�痡`食物監察計劃,從進口、批發及零售層面抽取食物樣本作抗生素檢測,以確保食物符合本港法例規定和適宜供人食用。

食物安全中心已檢討食物中獸藥殘餘規管方案,考慮國際發展加強對食用動物上使用抗生素管控,提升食物安全。

消委會

消委會了解大企業如何採購肉類,呼籲他們在採購肉類時與供應商制定政策,提供不含抗生素的食物或快餐,如食肆已有相關政策,則需公佈監察進度。消委會總幹事黃鳳�靰磳隉A會與全球各消費者組織聯手推動國際運動。

飲食業

部分企業一直有嚴格遵守抗生素使用的相關法例及規定,也有要求供應商執行關於停藥期的相關規定。某企業表示會應邀參與消委會的會議,該公司有一套嚴謹採購指引及政策,嚴格的標準和質量監控及抽驗程序。

(c)消委會發放的公共衛生資訊,有助提高人們對可能出現的公共衛生問題的警覺,從而採取行動,減低問題出現的機會。例如當香港政府的反應稍慢,並無收緊或禁止肉類及疏菜的抗生素含量,法例存在不足之處,消委會就此加強推行宣傳教育,呼籲減少使用抗生素,提醒企業及人們關注濫用抗生素,長遠有助改善市民的健康情況。

這類非緊急公共衛生資訊,亦適用於預防慢性病,如鼓勵市民多吃高纖維質、低油、低糖、低鹽(即「三低一高」)食物,以減低肥胖、高血壓、心臟病出現的風險。

此外,消委會發放公共衛生資訊,引起公眾關注濫用抗生素,令政府和企業更為關注相關議題,有利提升市民的生活素質。

(d)消除不健康環境因素

個人力量難以消除由群體引起的不健康環境因素,例如若群眾在公眾地方亂拋垃圾,個人力量根本無從制止。因此,控制這類由群體造成的環境污染,便須靠政府介入。 其他需要政府介入的項目還包括:控制空氣污染、確保食物食水安全、預防疾病傳播、防止交通意外、保障市民人身安全。

市民獲得適切治療

市民患病就醫,靠個人資源往往不足夠,親朋戚友可提供的幫助亦十分有限,政府若不施以援手,不幸患者便有不獲適切治療之虞。

因此,政府的責任包括:籌措為市民提供醫療所需資源、直接提供醫療服務,或斥資讓非政府醫療機構提供服務。

擬定公共衛生政策

政府須按既定政策行事,使所有政府部門及社會有所適從,例如制定工作間及室內公共地方的禁煙政策,界定禁煙區及執行方法,再透過立法獲得執行政策所需權力。

政府亦需制定為全民提供醫療服務的政策,界定服務範圍和提供模式,再透過立法獲得所需款項,授權醫院管理局執行。

立法及有效地執法

政府推行公共衛生政策,須獲授權才能執行,而獲得授權的方法是透過立法機構進行立法。香港的公共衛生法例包括:由立法會授權成立醫院管理局來管理公立醫院的《醫院管理局條例》;授權衛生署長強制隔離某些傳染病患者的條例;授權食環署署長封閉不衛生食肆的條例等。

對外聯繫

香港政府須就公共衛生項目,與中央政府、其他省份衛生當局,以至世界各國及世界衛生組織聯繫。例如在發放及接收傳染病資訊方面,本港衛生當局與內地及世衛組織已建立廣泛的通報機制。

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