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■習近平和亞投行首任行長金立群(左二)握手。新華社
香港文匯報訊(記者 朱燁 北京報道)亞洲基礎設施投資銀行昨日開業,標誌�茈�球第一個以基礎設施為專項投資的亞洲區域多邊開發機構正式落地運行。中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長陳鳳英對本報表示,在世界經濟持續低迷的大環境中,亞投行的運行對推動亞洲經濟結構升級改革、刺激亞洲經濟活力復甦以及藉由基礎設施發展加強亞洲區域間貿易、就業、通信等多領域合作共贏等方面,有�茪ㄔi忽略的重要作用。此外,她強調,亞投行在治理模式上的創新對世界上現行的全球管理模式無疑是一種挑戰,「全球招聘人才的革新、無需坐班的高效率工作制,是世銀、亞開行等多個現行機構尚未嘗試過的全新模式。」
她表示,亞投行的目標非常明確,即針對亞洲基礎設施建設進行投資,這無疑對亞洲經濟是有拉動作用的,尤其是在全球經濟缺少活力、持續低迷的環境下。「回顧亞洲的發展過程,無論是日本還是內地,幾乎都是以修路為起點、逐步走向富裕的,因為只有道路暢通了,才能夠為貿易往來提供便利、為經濟金融的互聯互通提供條件」她說,「此外,基礎設施可以提供公共產品,進而為企業提供投資平台,同時為當地民眾創造就業機會,可謂是一箭多雕。」
帶來多方位「直接利好」
對亞投行的前景,她十分看好,因為「中國人辦事一向認真又實在,講究實效」,更何況通過與57個成員國的成功協調、溝通、合作,亦證明了中國在世界「朋友圈」的影響力、信譽度和「靠譜」的實力。她相信,亞投行的運行,將為整個亞洲增加投資機會,進而拉動消費、促進就業,對亞洲目前亟待解決的經濟結構改革升級,帶來多方位、全方面合作的「直接利好」。
市場化管理 創新高效
對於亞投行將成為世界銀行等現行國際機構「威脅」和「挑戰」的說法,陳鳳英並不認同。她認為,亞投行是起到補充作用的、有專業針對性的國際機構,與其他現存機構是互動發展、合作共贏的關係。「如果說對現行體製造成了挑戰或衝擊,應該體現在治理模式上」她稱,新模式出爐,必然對舊事物造成一定壓力,在這種模式進步的良性競爭中,必然倒逼原有的國際機構進行反思,以推動制度的創新。與其他機構不同,亞投行擺脫了以往份額制固定員工的方式,即人員來自全球招聘、而非成員國輸送;取消了坐班制,節省固有成本的基礎上也增大了每次會議的效率;所有人員從行長到員工均採用招聘制、非「鐵飯碗」,一定程度上抑制了「優越的惰性」。陳鳳英認為,全球招聘既可以保證招賢納士的廣度,也可以避免只為「代表國」發聲的偏向性,「這些人將全部為了亞投行的效益資金而努力,完全按照市場規律採取市場運作的方式,可以說對現行的全球治理中的管理模式提出了很大的挑戰。」
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