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■第十二屆全國人大第四次會議昨日在北京人民大會堂開幕。黨和國家領導人習近平、李克強、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等出席會議。 新華社
香港文匯報訊（記者 鄭治祖 兩會報道）十二屆全國人大四次會議昨日在北京開幕。國務院總理李克強向大會作政府工作報告闡述港澳政策時明確指出，中央將發揮港澳獨特優勢，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能。會上審議的「十三五」規劃綱要草案更設港澳專章，進一步提到支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易三大中心地位和參與「一帶一路」建設，推動和深化香港人民幣業務、創科事業、法律中心、金融市場、青年人內地創業等一系列發展，體現了中央對香港獨特優勢的重視。
近3,000位全國人大代表昨日出席盛會，肩負13億人民重託，聽取國務院總理李克強關於政府工作的報告、審議國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案等，履行憲法和法律賦予的神聖職責。
李克強代表國務院向十二屆全國人大四次會議作政府工作報告。報告分三部分：一、2015年工作回顧；二、「十三五」時期主要目標任務和重大舉措；三、2016年重點工作。
全面準確貫徹「一國兩制」
李克強在政府工作報告中表示，中央「將全面準確貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。全力支持香港、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政。發揮港澳獨特優勢，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能」。
他強調，要深化內地與港澳合作，促進港澳提升自身競爭力。「我們相信，香港、澳門一定會保持長期繁榮穩定。」
支持培育發展新優勢
李克強其後在「十三五」規劃綱要草案第十二篇《深化內地和港澳、大陸和台灣地區合作發展》的港澳專章中進一步指出，支持港澳鞏固優勢、培育發展新優勢，拓寬兩岸關係和平發展道路，更好實現經濟互補互利、共同發展。
就如何支持港澳長期繁榮穩定發展，李克強在草案中說，支持港澳提升經濟競爭力，包括支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿易三大中心地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐地位和國際資產管理中心功能，推動融資、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展。支持香港發展創新及科技事業，培育新興產業，同時支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心。
加大對港澳開放力度
李克強又在草案中提到，要深化內地與港澳合作，包括支持港澳參與國家雙向開放、「一帶一路」建設，鼓勵內地與港澳企業發揮各自優勢，通過多種方式合作走出去。同時又加大內地對港澳開放力度，推動內地與港澳關於建立更緊密經貿關係安排升級，深化內地與香港金融合作，加快兩地市場互聯互通，加深內地同港澳在社會、民生、文化、教育、環保等領域交流合作，支持內地與港澳開展創新及科技合作，支持港澳中小微企業和青年人在內地發展創業。
區域合作方面，李克強在草案中續指，支持共建大珠三角優質生活圈，加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平台建設，支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用，推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平台建設。
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