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■「十三五」創新將是中國發展的第一動力。圖為深圳一間國產無人飛行器旗艦店,中國無人飛行器佔國際市場近70%。 新華社
香港文匯報訊(記者 海巖 兩會報道)十二屆全國人大四次會議昨日在北京開幕,「十三五」規劃綱要草案全文正式發佈並提交大會審議。草案提出,中國將在2016年至2020年期間維持中高速增長,經濟年均增速保持在6.5%以上,到2020年經濟總量將超過90萬億元(人民幣,下同)。科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%,邁進創新型國家和人才強國行列。草案特別提出,5年內治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%。
這份由國家發改委牽頭起草的「十三五」規劃綱要草案,全文共分20大篇80小章,闡明國家戰略意圖,明確發展目標、任務及舉措。草案中還具體提出了未來5年各領域支持發展的重大政策、工程和項目規劃。
經濟:2020年總量超90萬億
國務院總理李克強在闡述「十三五」目標時稱,實現全面建成小康社會目標,到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,「十三五」時期經濟年均增長保持在6.5%以上。屆時,中國經濟總量超過90萬億元。
「十三五」創新將是中國發展的第一動力。李克強指出,到2020年全社會研發經費投入強度達到2.5%,科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%,邁進創新型國家和人才強國行列。
「十三五」規劃綱要草案還提出,未來5年,中國要實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶,完成約1億人居住的棚戶區和城中村改造,引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。到2020年,常住人口城鎮化率達到60%、戶籍人口城鎮化率達到45%。規劃還提出,未來5年新建改建高速公路通車里程約3萬公里,高鐵營業里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市。
治霾:地級市優良天數超80%
引人注目的是,「十三五」規劃綱要對環境污染治理提出多個約束性指標。李克強表示,今後5年,單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達到23.04%。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%。
在民生方面,李克強提出,「十三五」努力補齊基本民生保障的短板,現行標準下的農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽。此外,實現城鎮新增就業5,000萬人以上,縮小收入差距,推進健康中國建設,實施公民道德建設、中華文化傳承等工程。
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