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■財務委員會審核2016-17財政年度開支預算的特別會議。彭子文 攝
香港文匯報訊(記者 鄭治祖)今屆立法會會期只剩下三個半月,但由於反對派拉布及亂點人數,製造流會,令數十項、涉款高達600億元、已獲立法會財務委員會屬下工務小組委員會批准的新工程項目仍未獲財委會批准。政務司司長林鄭月娥昨日與建制派及反對派議員會面,在吸納了他們的意見後,決定以「民生先行、先易後難」兩大原則,再次調動大會及財委會的議程,包括「正式撤回」版權修訂條例,優先處理撥款條例草案,及將落實財政預算案紓困措施定為財委會討論的首項議程,又會擱置部分有爭議的項目。她坦言,由於拉布,立法會積壓了大量需要審議通過的法案和需要批准的撥款項目,「如果這些項目不能及時得到立法會和財務委員會的批准,對於香港的經濟發展和民生的改善有很大的影響。」
林鄭月娥昨日在向建制派及反對派議員交代最新的議程調動時指出,特區政府以最大的誠意去吸納議員的意見,希望不再出現拉布,拖延立法會的工作。在法案問題上,議員對首先處理撥款條例草案,及《2016年香港教育學院(修訂)條例草案》等意見不大。
不過,儘管特區政府已表明會將具爭議的版權修訂條例草案放在所有政府草案的最後,及表明會「作罷」,但林鄭月娥指出,「『泛民』議員都是仍然好像有條刺,如果一日還見到有版權修訂條例草案存在,或許會影響了他們審議在它之前的法案的效率,所以要求我們想個方法撤回這條條例草案。」
她續指,經過建制、反對派議員商量及互相配合下,69名議員取得共識,就是要求立法會主席批准在本月13日及14日的立法會大會上,在議員就2016年撥款條例草案發表意見後,當局會提出版權修訂條例草案,隨即處理「人民力量」議員陳志全提出的休會待續議案。
林鄭月娥說:「我們大家得到的默契就是應該沒什麼議員會需要發言,就投票,透過『泛民』議員投票贊成及在不要求記名點票的情況下,讓陳志全議員的議案獲得通過。換句話說,這條版權修訂條例草案就會在這一屆立法會的議程徹底被撤回。這個大家都同意是這樣做,我們希望能夠可以做得到。」
在附屬法例方面,運輸及房屋局提出希望「先審議、後訂立」來增加交通違例事項的定額罰款,但建制派和反對派都對此「很有意見」,「現在我們都接受議員的意見,就會在本立法年度擱置這兩條有關交通違例事項的定額罰款附屬條例,『泛民』和建制派的議員都歡迎我們政府這個決定的。」
籲莫將撥款項目「推倒重來」
在提交財委會的撥款申請方面,放在議程首位的將會是落實財政預算案紓困措施,包括為綜援、長者生活津貼、生果金、傷殘津貼的受惠者提供額外一個月的金額,將列為財委會首項討論的議程。針對已列入議程的、堅尼地城前焚化爐和屠房用地的除污工程,反對派「非常反對」,特區政府已同意在今個立法年度擱置有關項目。
最後,林鄭月娥表示,她在會面中呼籲反對派議員按照慣例,即已在工務小組委員會討論並通過的撥款申請,「不要去到財務委員會又要分開討論、分開表決,重新來過」,特別是工程項目,否則財委會未必能夠在7月中會期結束前完成所有項目的審批,「這些工程若不能落實,將會影響建造業界,無論承建商或建築工人。」
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