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■李達志指，目前有20多名儲值支付工具牌照準申請人。 張偉民 攝
金管局冀第三季起陸續發牌
香港文匯報訊（記者 黃萃華）本港針對網上╱流動支付、預付卡及P2P（個人對個人支付）的《支付系統及儲值支付工具條例》去年生效。金管局高級助理總裁李達志昨表示，目前有20多名儲值支付工具牌照準申請人，其中有70%為現有發行人，期望第三季起陸續發牌。他指，未有申請牌照的儲值支付工具發行人可經營到11月12日，之後需有牌照才可營運。
李達志昨指，20多名儲值支付工具牌照申請人中，有一半母公司所在地是香港，內地佔30%，歐美佔20%，按支付類別劃分，68%為預付卡，餘下為網上或流動支付。
七成申請者為現有發行人
根據條例，除單一用途的支付工具外，包括八達通、Apple Pay、支付寶、微信支付、Paypal等現有營運商或潛在營運商均須向金管局申領牌照。條例有一年過渡期，今年11月13日生效，若儲值工具只是用作單一支付用途，如餅券等，則可獲豁免。當局今年2月已向牌照申請人發出初步監管要求，目前正由第三方專業人士對牌照申請人進行獨立評估，在批核儲值支付工具牌照時，會根據系統操作及運作等，預計於第三季及第四季分批發牌。
李達志指，當局目前正與各個營運商緊密聯繫，透露市場主要經營者皆有申請牌照，未見有營運商認為監管苛刻而退出，亦會主動聯絡不申請牌照的營運商，了解其不申請牌照的原因，是否其業務性質不在監管範圍之內。
「儲值上限由營運商自決」
金管局貨幣管理助理總裁鄭發表示，儲值支付工具的業務性質主要是提供便捷的零售支付服務，監管儲值支付工具主要落墨於提供安全高效的零售支付服務，以及保障客戶的儲值金。
他指，因不同營運商的業務性質各異，不會以一刀切的方式劃一儲值上限，當局會按不同營運商的業務需要，讓其設立各自上限，營運商亦要證明相關業務需要，但他不擔心營運商會一味要求較高上限，因上限提高，監管要求亦會相應提高。
為保障消費者，儲值支付工具發行人需為儲值支付工具設退出機制，儲值金要確保與公司其他資金分開處理，亦需要由第三方託管，萬一營運商倒閉，客戶仍能取回儲值金。
由第三方託管的款項則可投資於低風險產品，如銀行定息產品及流動性高的債券，但細節仍在研究階段。
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