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拓發展避「滅村」助多元可持續

2016-07-05
■隨茩輕鉹H口增加,土地需求也隨之上升。圖為灣仔發展計劃第二期工程工地。 資料圖片■隨茩輕鉹H口增加,土地需求也隨之上升。圖為灣仔發展計劃第二期工程工地。 資料圖片

-今日香港+能源科技與環境-

大嶼山發展和新界東北發展方案,預期能增加土地儲備和應付住屋需求。隨茈輕鉹H口增長,社會房屋需求日增,政府需要開拓更多土地興建公營房屋及私人住宅。近年,香港樓價長期高企,政府增加土地供應長遠可為樓巿降溫。新發展區分別以不同主題發展,有助於社會多元化和可持續發展。有學者認為政府開拓新發展區時,需要處理好安置規劃和補償機制,回應居民的意見和要求,避免「滅村」的情況出現,同時也要處理好農業保育等事宜。 ■莊達成

作者簡介:曾任通識教育科專業發展學會會長。曾任教高補通識教育科,現任教高中和初中通識教育科。香港中文大學教育學院通識教育科課程發展與教學文學碩士。編著《如何做好通識教育科獨立專題探究》一書。

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1. 細閱以下資料:

資料A:大嶼山發展方案資料

項目              大嶼山發展

機場的北商業區面積       10公頃

港珠澳大橋香港口岸的人工島佔地 約130公頃(口岸內發展大型購物、餐飲、娛樂及酒店等設施 

大嶼山東部水域 建造面積1,400公頃至2,000公頃的人工島(核心商業區)

■資料來源:綜合各大本地報刊

資料B:新界東北發展建議大綱圖

.新發展區策略性角色:配合區域發展及與珠江三角洲的融合,新發展區已預留土地供特殊工業及優勢產業發展,以推動香港經濟發展。

.以人為本社區:尊重現有及周邊社區,採取均衡的公營和私營房屋組合,適時提供足夠的社區設施及多元化的就業機會,建立均衡及融洽的社區。

.可持續生活環境:尊重、保護和善用現有珍貴自然及文化資源,採用環保節能措施。

.落實計劃的安排:採用合適的發展模式,以確保適時提供基礎設施,並準時完成發展項目。尋求合適的方法,安置受影響人士。

想一想

(a) 參考資料,在大嶼山發展和新界東北發展議題上,香港政府應在多大程度上讓公眾參與諮詢?解釋你的答案。

(b) 參考資料,香港在地區規劃上要做到可持續的生活環境應具備哪些客觀因素?試舉出3個,並加以解釋。

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2. 細閱以下資料:

資料A:宜居與生態足印排名

表一:2015年《經濟學人》全球宜居報告

排名 城市  得分

01  墨爾本 97.5分

02  維也納 97.4分

03  溫哥華 7.3分

46  香港  88.8分

60  台北  83.9分

69  北京  76.2分

70  天津  76分

78  上海  73.2分

81  深圳  72.8分

■資料來源:綜合各大本地報刊、《經濟學人》

表二:2013年全球生態足印排名

排名 國家/地區    生態足印(地球公頃)

01  卡塔爾       11.7

02  科威特       9.7

03  阿拉伯聯合酋長國  8.9

04  丹麥        8.3

05  千里達       7.6

06  美國        7.2

07  比利時       7.1

08  澳洲        6.8

09  巴林        6.6

10  加拿大       6.4

26  香港        4.7

72  內地        2.1

■資料來源:綜合各大本地報刊、世界自然基金會

資料B:港人工時情況

調查發現,36%香港人每周超時工作逾九小時,當中逾八成人因而感到壓力,近八成為教師、律師等專業人士或管理層。有核數師指出,旺季時每周加班逾四十小時,她認為主因是人手不足,3個人需處理8人至10人分量的工作。

理大社會政策研究中心主任表示,對於主要以勞力及時間賺取薪金的行業,如建造、運輸及服務業的員工,若長期超時工作,僱主應作合理補償,故現時社會亦倡議制定標準工時。然而,知識型工種或從事創作的人士,因工作性質關係,較難嚴格釐定標準工時。

對於有僱主視員工超時工作是理所當然,這是本港環境競爭大,以致社會風氣不健康。本港工時長,主因勞資權力不平衡,工時往往由僱主單方面決定。現時服務業一般以月薪計,工時長,令員工時薪偏低,部分僱主亦將原本由三四名員工做的工作,只安排兩名員工去做,加重負擔。

■資料來源:綜合各大本地報刊

想一想

(a) 生活素質受客觀的環境所影響,試根據以上資料及就你所知,指出及解釋兩個影響香港巿民生活素質的客觀因素。

(b) 參考資料,指出及解釋標準工時立法出現爭議的兩個可能原因。

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3. 細閱以下資料:

資料A:部分被指「過時」法例舉隅

法例       關注重點

《婚姻條例》 變性人結婚權利。

《道路交通(交通管制)規例》 主要針對「手持」電話,但對可以放置一旁卻要用手「按屏幕」的智能手提電話應用,會對交通安全一樣構成影響,卻未有規管。

《侵害人身罪條例》 父母或監管人明知及故意對16歲以下所看管兒童或少年人虐待或忽略,可被定罪;不過社會上有人認為16歲應有自我照顧能力,認為可把條文的年齡降低。

《勞工法例》 現時分有公眾假期和勞工假期,前者比後者每年多5天假期,而且多是白領享有公眾假期,藍領層則放勞工假,變相將僱員分為兩級,不合社會對平等的追求,甚至有歧視藍領之嫌。

■資料來源:綜合各大本地報刊

資料B:部分有關香港同/雙性戀及跨性別狀況研究結果

表一:受訪者公開自己性取向或性別認同情況

項目       向朋友 向父母 向父母以外的家庭成員

全面公開     33.1%  27.6%  23.4%

部分公開     51.1%  19.4%  23.9%

不公開      11.7%  19.4%  46.9%

不知道/難以解釋 4.20%  8.50%  5.70%

■資料來源:綜合各大本地報刊

表二:受訪者表示不向家庭成員全面公開性取向或性別認同原因

不完全公開的原因          百分比(樣本數目:519)

家庭成員或未能理解           66.5%

家庭成員或會以我的性取向或性別認同為恥 38.3%

害怕遭家庭成員拋棄           31.0%

■資料來源:綜合各大本地報刊、香港大學民意網站

表三:在職人士會否透露自己性取向或性別認同

項目   向公司中的好友 向一般同事 向下屬 向僱主/上司

全面公開  35.6%      13.9%   16.0%  18.7%

部分公開  23.7%      23.3%   14.2%  12.6%

不公開   36.4%      59.8%   64.7%  65.4%

不知道   4.30%      3.10%   5.10%  3.30%

■資料來源:綜合各大本地報刊

想一想

(a) 根據資料A,被指「過時」的法例會為社會帶來什麼負面影響?試加以解釋。

(b) 參考資料B及就你所知,你認為同性戀者在香港的主流社會生活,可能會面對哪些精神壓力?試加以解釋。

結語

關於香港是否一個適宜居住的城巿?不同持份者有不同見解。有人認為香港是一個適宜居住的城巿:經濟發展蓬勃,背靠中國,機遇處處。在香港,可享受來自世界各地的美食,購買高品質的商品,巿民一般都享有高水準的生活,而且醫療水平良好、法治清廉。

也有人認為,香港的空氣污染嚴重,環境擠迫、人多車又多;資源分配不均,貧富懸殊情況嚴重,在已發展經濟體系中,堅尼系數最高,故此不適宜居住。

延伸閱讀

1. 《土地供應不放鬆不撤辣》,香港《文匯報》,2016年6月26日,http://paper.wenweipo.com/2016/06/26/HK1606260036.htm

2. 《跳出框框:最宜居城市》,香港《文匯報》,2015年9月22日,http://paper.wenweipo.com/2015/09/22/OT1509220017.htm

3. 《逾半市民反對同性婚姻合法化》,香港《文匯報》,2016年6月2日,http://paper.wenweipo.com/2016/06/02/HK1606020027.htm

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