logo 首頁 > 文匯報 > 人民政協 > 正文

【委員建議】最遲2017年底全面放開生育

2016-08-25
■全國政協常委、民革廣東省委會副主委李葳。 網上圖片■全國政協常委、民革廣東省委會副主委李葳。 網上圖片

香港文匯報訊(記者 馬曉芳 北京報道)多位政協委員建議的「全面二孩」政策已正式實施,但委員們對人口問題的關注仍在繼續。全國政協常委、民革廣東省委會副主委李葳就表示,中國人口政策應從限制生育轉為鼓勵生育,並建議最遲2017年底全面放開生育。

使普通家庭生得起、養得起

在人口老齡化提前到來與勞動力人口增勢減弱的情況下,李葳表示,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策還不夠,如果不能大幅提升生育率,中國未來人口的極度老化和急劇萎縮難以避免。

無論是從人口規模結構、還是經濟發展和公共資源的穩定性來看,都應保持每年出生人口的大致穩定,並最終將生育率穩步提升至更替水平。因此,他呼籲確保人口安全,減緩出生人口的坍塌式下滑,全面放開生育刻不容緩,「最遲2017年底全面放開生育」。「國家還應該進一步放開生育,在稅收、教育、法律等各個方面切實減輕養育家庭的負擔,讓普通家庭願意生、生得起、養得起、養得好孩子。」

將九年義務教育延伸至學齡前三年

李葳建議,加大教育投入,將九年義務制教育向下延伸到學齡前三年。他說,城市入託、入幼、入學耗時耗力,致使很多家庭不敢生育二孩,也導致很多農村孩子成為留守兒童。因此,教育資源的規劃配置,至少應按維持常住人口更替水平的孩子數量來作為參考基礎,「中國城市完全有能力為此提供足夠的教育資源」。

「對整個社會來說,這也是一項高回報的投資。」他指出,中國很多行業投資過度、產能過剩,但對人力資源的投資卻嚴重不足。如果把在農村的留守兒童轉移到城市學校中,在他們身上投入更多的教育資源,這些孩子將成為未來中國社會的巨大財富。

面對生育政策放開後可能出現的生育量提升,他表示要加大婦幼保健投入,充分保障婦女兒童的基本權益,為減輕職業母親生育的後顧之憂,政府應適當承擔產假期間的用工成本,加強優生優育、親子教育等科學理論和技術的研究,為國民的高素質健康成長奠定基礎。

讀文匯報PDF版面

新聞排行
新聞圖片