美國大選結果出人意表，普遍被看低一線的共和黨候選人特朗普意外勝出，明年1月20日正式入主白宮，開始為期四年的美國總統任期。
特朗普的當選，對很多憧憬《跨太平洋夥伴關係協議》（TPP）快將落實執行的紡織服裝企業而言，無疑是潑了一盤冷水。特朗普形容TPP對美國是一個潛藏的大災難，在競選期間已擺出強烈反對的取態；上月下旬發布上任後的百日大計時，更表明在就職第一天，便會發出退出TPP的通知，取而代之的是會開展磋商有利將工作崗位和產業重新帶回美國的雙邊貿易協議。
另一方面，大選之後，美國參議院多數黨領袖麥康奈爾立即表示，任何有關TPP的議程，都會留交特朗普決定。十一月中，麥康奈爾獲選連任多數黨領袖；要趁特朗普上任前的一段美國國會「跛腳鴨」會期把TPP拿到國會進行表決的機會，也被徹底封殺。
美國退出前景堪虞
TPP現有包括美國、加拿大、日本、墨西哥、越南等12 個成員國，GDP合計佔全球四成。TPP於去年10月已完成談判，並在今年2月正式簽署，但仍須待各成員國完成其國內的批准程序後方可落實執行。
根據TPP協議的規定，要自簽署日起兩年內，最少有6個TPP成員國完成其國內批准程序，而這6個或以上的成員國在2013年GDP的合計佔所有12個成員國的比例不少於85%，TPP便可在兩年期限屆滿的60天後開始生效。
美國在2013年各TPP成員國的GDP比重中，佔超過六成。現時，假若缺少了美國，TPP根本就不能成事。倘美國決定退出，TPP的未來將是怎樣？相信要留待其他成員國再行商議後才能知曉。
美股、匯俱向好
事實上，美國對貿易的依賴程度是相當低的。2015年貿易佔GDP的比率，全球平均是58%，美國僅是28%，較日本的37%、中國的41%，歐盟的83%低。美國不太需要依靠其他海外市場；推動全球自由貿易政策，對美國而言，考慮的是政治利益多於經濟。商人出身的特朗普較着重從經濟角度出發，他一直高舉鮮明的貿易保護旗幟，要將就業機會（特別是從中國、日本、墨西哥等地）和工業帶回美國，贏得了選民支持。除了退出TPP，特朗普亦提出要與墨西哥和加拿大啟動修訂《北美自由貿易協定》（NAFTA）的談判，甚至威脅要退出NAFTA，為美國工人爭取利益。
當選後，美股屢創新高，美元匯率亦再呈強勢，可見特朗普勝出，大家對美國的經濟前景並不悲觀。
越短期或有衝擊
TPP很有機會胎死腹中，打亂了不少企業及客戶的部署。近幾年，很多紡衣企業預期TPP生效後產品出口美國可享關稅減免，紛紛往越南投資設廠。按TPP的規定，服裝要符合「從紗開始」的原產地規則方可享關稅優惠，因此，除製衣廠外，很多紡紗、印染、後整等紡織企業也陸續到越南發展，在當地已逐漸形成了一條比較完整的供應鏈。
TPP的落空，確實令這些企業有所失望。相反，鄰近非TPP成員的紡衣生產國家，如柬埔寨、緬甸、菲律賓等，它們紡衣出口美國的產業可得到喘息空間，市場不至於在短時間內被越南搶光。
但是，雖然沒有TPP，越南本身在紡衣生產方面仍有相當優越的條件。除了是東盟成員國、生產成本有競爭力之外，越南的紡織上游產業已慢慢建立起來，可省卻運輸成本、縮短生產周期，這是東盟其他幾個紡衣生產國家的不足之處。這些國家現在大多依靠內地、台灣供應布料，未能符合「從布開始」的原產地要求，出口海外某些市場不獲關稅優惠待遇。
越南漸漸有能力解決布料生產的問題，遠比其他仍未起步發展紡織上游產業的東盟國家優勝。另一方面，如無意外，越南與歐盟的自由貿易協議將於2018年初生效，服裝原產地規則也是「從布開始」，越南有一定的能力可以把握這機會。
沒有TPP，相信短期會為越南帶來一些影響，外來投資及紡衣出口的增長或會有所放緩，但越南在這產業上具備相當好的競爭優勢，前景依然是被看好的。
有利促成RCEP
TPP是奧巴馬「重返亞洲」的重要戰略，目標是要以美國的準則去制訂亞洲的貿易秩序，明顯有制衡中國的含意。美國退出，對其他成員國而言，TPP將變得沒有太大意義。這將促使包括日本在內的TPP成員國把目光轉向由中國主導的《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），有利促成該協定的落實，進一步鞏固中國在亞太地區的地位。
然而，特朗普上台對中國也有很大的潛在負面影響。他在競選時揚言，一旦當選，會將中國列為貨幣操控國，並對中國產品徵收高達45%的懲罰性關稅。倘真如此，必然會觸發兩國的貿易戰。
可是，很多政客在競選時打着的口號是一回事，在當選後，因為要考慮的層面闊了、深了，還要面對落實執行的困難，往往會變成另一回事。TPP最終的命運和中美之間的矛盾會演變到怎樣地步，要拭目以待。■香港紡織商會 簡 尼