■十二屆全國人大常委會第二十五次會議昨日下午在北京人民大會堂閉幕。中新社香港文匯報訊（記者 江鑫嫻、凱雷 北京報道）十二屆全國人大常委會第二十五次會議昨日舉行閉幕會。會議表決通過了《中醫藥法》、《公共文化服務保障法》和《環境保護稅法》。另外，會議表決通過全國人大常委會關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作的決定。同時，決定十二屆全國人大五次會議於2017年3月5日在北京召開。另據新華視點官方微博昨日消息，全國政協主席俞正聲日前主持召開了政協第十二屆全國委員會第五十二次主席會議。會議審議通過了一項草案，建議全國政協十二屆五次會議明年3月3日在北京召開，草案將提請政協第十二屆全國委員會常務委員會第十九次會議審議。
2018年開徵環保稅促企業減排
據悉，《環境保護稅法》是中國第一部推進生態文明建設的單行稅法，將於2018年1月1日起施行。該法就是從稅收槓桿入手，令企業多排污就多交稅，少排污則能享受稅收減免，通過構建促進經濟結構調整、發展方式轉變的綠色稅制體系，形成有效的約束激勵機制，倒逼企業減排，推進生態文明建設和綠色發展。
中國首部《中醫藥法》也將於明年1月1日起正式實施。國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強表示，考慮到中醫特點，中醫診所的審批方式將由許可管理改為備案管理，中醫從業人員可通過實踐技能及效果考核獲得中醫醫師資格。至於中藥飲片和中藥製劑，《中醫藥法》允許醫療機構根據臨床需要，憑處方炮製市場上沒有供應的中藥飲片，或者對中藥飲片進行再加工。
另外，全國人大常委會委員、全國人大教科文衛委主任委員柳斌傑表示，《公共文化服務保障法》是文化領域的基礎性、全局性重要法律。在中國的法律體系當中，文化領域的立法是一個短板。下一步，全國人大還將制定文化產業促進法、圖書館法，修訂著作權法、修訂文物保護法等。
京晉浙試點改革國家監察體制
會議昨日下午還表決通過全國人大常委會關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作的決定。決定指出，將試點地區人民政府的監察廳(局)、預防腐敗局及人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等部門的相關職能整合至監察委員會。決定自2016年12月26日起施行。
決定指出，試點地區監察委員會由本級人民代表大會產生。監察委員會主任由本級人民代表大會選舉產生；監察委員會副主任、委員，由監察委員會主任提請本級人民代表大會常務委員會任免。監察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監察委員會負責，並接受監督。試點地區監察委員會按照管理權限，對本地區所有行使公權力的公職人員依法實施監察，並作出處置決定，對涉嫌職務犯罪的，移送檢察機關依法提起公訴。監察委員會可以採取談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等措施。
明年全國人大審議民法總則草案
此外，會議決定將已經全國人大常委會三次審議的民法總則草案提請2017年召開的第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議。
據新華社報道，民法總則草案三審稿在二審稿的基礎上增加了緊急救助免責條款，強化了民政部門的監護職責，對未成年人父母的監護人資格被撤銷後的再恢復增加了限制條件等。全國人大常委會組成人員表示，草案三審稿全面規定了基本民事法律制度，積極回應了社會關切，適應中國的現實需求，總體已經比較成熟。
會議並表決通過了授權國務院在部分地區和部分在京中央機關暫時調整適用公務員法有關規定的決定。決定將推行公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鈎制度，拓展公務員職級晉陞通道，進一步調動廣大公務員的積極性。本決定自2016年12月26日起施行。具體試點辦法由國務院作出安排，並報全國人大常委會備案。試點期限為2年。