2016年內地宏觀政策以供給側改革為主軸,圍繞「去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板」五大任務展開,作為首要任務的去產能,已提前完成全年鋼鐵4,500萬噸、煤炭2.5億噸的年度目標,但行政主導的去產能也引發大宗商品價格逆市猛漲等副產品。
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍表示,由於2016年是供給側結構性改革提出後的「去產能」啟動年,去掉的產能中無效產能佔比較大,很多是停產超過一年的產能,因此2017年才是真正的「去產能」攻堅年,特別是鋼鐵和煤炭價格的持續上漲使部分前期停產高爐或軋線重新生產,去產能難度增加。
國企加速重組兼併
在國企改革方面,2017年將以加速重組兼併為主線,國資委日前表示,2017年央企數量將從現狀102家降至兩位數,業界預計明年底減至90家左右,剩餘的10%則推進混合所有制改革。在政府支持方面,預計將加大投入軍工、重大基礎設施、重要資源、公共服務。
另外,市場預計,2017年以國企為主的債轉股將大規模落地,自10月至今,債轉股先行先試規模已近2,000億元,對象以央企和影響力較大的地方國企為主,行業多集中在能源資源領域。市場預計,待明年相關細則文件落地,債轉股規模可能將以萬億計。