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新媒體不限時地 傳媒監察角色變?

2017-01-10
■香港電子媒體發展迅速,湧現出大量的收費電視及網絡頻道。 資料圖片■香港電子媒體發展迅速,湧現出大量的收費電視及網絡頻道。 資料圖片

- 今日香港 -

在香港,傳媒一直被視為行政、立法和司法以外的重要角色,肩負監察政府和社會的功能。不過,近年的眾多調查發現,香港的新聞自由度和傳媒公信力均出現下降的趨勢。

另一方面,隨�茯鴔犎M互聯網發展,網媒也迅速發展;新媒體的傳播速度很快,具備即時性、不分地域等特質,在擔任監察角色時受較少限制。這些將對香港社會帶來什麼影響呢?

■林曦彤 特約資深通識科作者

個人成長與人際關係+今日香港+全球化

1. 細閱以下資料:

資料A:傳統媒體與新媒體比較

比較項目  傳統媒體                   新媒體

消息來源  由記者採訪取得,或者從其他合法渠道獲得    社會大眾親身或轉述的所見所聞

記者    通常是受過專業訓練的記者,會從道德責任、對社 基本上缺乏,最多只是網站管理

(傳播者) 會影響的角度考慮讓哪些消息公佈和如何公佈

訊息    經過傳播者深思熟慮的消息,例如文字稿件的演繹 文字、圖片、視訊影像,表達方法包羅萬有

媒介    印刷媒體有報章、雜誌,電子媒體有電台、電視台 互聯網討論區、facebook、WhatsApp等平台

受眾    社會大眾,層面廣泛              社會大眾,主要是「網民」,通常是年輕人

回饋    受眾通過信件、電台phone-in節目、公開的時事  直接在網上回應,即時、隨時隨地、快速

      論壇等回應                  、自由 

資料來源:綜合本港報刊

資料B:香港「微權力」論述

有國際時事專欄作家提出「微權力」理論,指千禧世代是權力衰退和微權力興盛的時代。世界各個領域,包括政治、商業、宗教、媒體等,權力正由當權者轉移到熱衷政治參與的小巿民手上。

有學者認為,香港這幾年也開始出現不少微權力,如從政者不乏年輕人,部分有不少追隨的群眾,對政治板塊帶來影響:傳統政黨的代議性質減弱,反而單一議題的政治組織有更強號召力,其政治溝通渠道更直接及迅速。

新媒體也有助傳播微權力領袖的言論,使政治參與者增加,競爭也加劇,民間意見眾說紛紜,變相更難凝聚共識。有人擔心指,微權力冒起,可能令地方分離主義、排外情緒、反移民運動變本加厲,政治離心力難免使政治局勢變得更複雜,一旦走向極端,更可能引致不可預測的破壞。

資料來源:綜合本港報刊

想一想

(a) 有人認為「新媒體」顛覆了「傳統媒體」的社會地位,你是否同意?試加以解釋。

(b) 參考資料,香港網媒的發展對巿民的社會政治參與有何影響?試舉出其中3項,並加以解釋。

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2. 細閱以下資料:

資料A:香港新聞自由指數排名#

年份  排名

2007年  61

2008年  51

2009年  48

2010年  34

2011年  54

2012年  54

2013年  58

2014年  61

2015年  70

2016年  69

#註:調查的樣本數目804個。

#註:調查數據涵蓋全球180個國家/地區,

排名愈前,新聞自由愈受保障。

資料來源:綜合本港報刊、無國界記者

資料B:有關「新聞自由」和「新聞媒體的評價」

表一:新聞自由評估內容

.記者的人身安全

.政府介入媒體的程度

.影響報道的經濟壓力

.法制環境

資料來源:綜合本港報刊

表二:香港巿民對香港新聞媒體評價

項目           2015年 2016年

整體的傳媒公信力評分#   5.72  5.87

對新聞自由的滿意程度   20%   13%

認為傳媒有自我審查    52%   52%

認為評論特區政府有顧忌  47%   47%

認為評論中央政府有顧忌  58%   63%

#註:10為滿分。 資料來源:綜合本港報刊、港大民調計劃

我對傳媒抱有期望,對它有要求。新聞工作者有權利和責任探求傳媒有沒有盡到應盡責任,例如有否維護新聞和言論自由,捍衛公眾知曉真相及全部真相的權利。

在過程中,他們能否遵守專業守則,例如不侵犯個人私隱和名譽,不作失實和有取向及偏頗的報道。

與此同時,新聞工作者也珍惜他們所得到的自由運作,因為過往有很多例子顯示自由自主的傳媒能夠藉專業的查訪和深入的報道,達到以下對巿民的知情權和社會公義的目的:

1. 揭露公私範疇的貪污腐敗,從而提升社會廉潔;

2. 加強對政府問責,保證施政質素;

3. 讓公眾及時知道他們關注的事情,讓他們準確而有利地作出抉擇;

4. 促進公眾討論政策和道德問題,有助巿民參與社會事務和關注社區狀況。

資料來源:綜合本港報刊

資料C:一位傳媒從業員心聲

想一想

(a) 根據資料A,描述及解釋香港新聞自由指數排名呈現了什麼趨勢。

(b) 參考資料及就你所知,保障新聞自由能為香港各界帶來什麼好處?試舉出其中4項,並加以解釋。

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3. 細閱以下資料:

資料A:回歸後部分廉潔指數排名及廉署回應

年份 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015

排名 18  15  14  15  12  14  18

資料來源:綜合本港報刊

「透明國際」去年發表2015年全球168個國家及地區的貪污指數報告,當中香港的世界排名由2014年的第十七位,跌至2015年的第十八位,得分卻微升一分至75分。廉署回應指,近年數宗備受關注的廉署案件,或會影響受訪者對香港貪污情況的觀感,因而收窄了香港評分的實際升幅。

資料來源:綜合本港報刊、「透明國際」

資料B:香港核心價值#

訪問題目:對於什麼是香港的核心價值,每個人都可能有不同的看法;整體來說,你認為香港最重要的核心價值是?

項目       百分比

法治       22.9

自由       20.8

公正廉潔     15.3

民主       11.1

追求社會安定   8.3

和平仁愛     5.5

巿場經濟     3.5

多元包容     2.5

公平競爭     1.9

保障私人財產   1.9

重視家庭     1.6

其他       1.5

不知道/很難說  3.2

#註:調查的樣本數目804個。

資料來源:綜合本港報刊、

中大香港亞太研究所

資料C:有關香港競爭力論述

面對全球經濟形勢瞬息萬變,香港社會各界都期望特區政府能聚焦經濟和民生發展,制定促進結構轉型的產業政策,特別是把握國家發展帶來的各種機遇,強化香港獨特優勢和功能角色,加大對本港新產業和中小企業的支援力度。

毋庸諱言,國家「十三五」規劃和「一帶一路」戰略部署,為香港發展新產業帶來千載難逢的機會。香港應發揮自身優勢,積極參與其中,一方面鞏固本港在金融、航運和貿易的優勢;另一方面加強與內地企業在創新科技等不同領域合作,提高競爭力。

業界人士建議,特區政府有關部門應牽頭協助推動在東盟國家成立當地的香港產業園區,既可享當地較低的生產成本,也可開拓龐大的東盟消費市場,又可協助內地企業「走出去」。

同時,可從融資力度上,增強對新產業的支援服務,積極為香港創造優良的科研投資環境。比如簡化現時相關支援計劃的申請及審批程式、鼓勵本地科研企業與內地同業合作。

相關部門還可從香港與內地大學的眾多科研成果中,選擇優質專案實施政府和社會資本合作模式,加速發展香港的新產業。 資料來源:綜合本港報刊

資料D:有關「經濟自由度」和其排名

表一:2016年經濟自由度排名摘錄

排名 國家/地區 經濟自由度得分(較2015年) 廉潔度得分

1  香港     88.6(↓1.0)        74

2  新加坡    87.8(↓1.6)        84

3  新西蘭    81.6(↓0.5)        91

4  瑞士     81(↑0.5)         86

5  澳洲     80.3(↓1.1)        80

資料來源:綜合本港報刊、美國傳統基金會

表二:2016年香港於5項經濟自由項目排名和評分

評分項目    2016年排名 2016年評分(較2015年)

免於貪污的自由   17      74(↓1)

財政自由      18      92.6(↓0.6)

政府開支      15      90.7(↑1)

營商自由      1      97.4(↓2.6)

勞工自由      4      89(↓6.9)

資料來源:綜合本港報刊、美國傳統基金會

想一想

(a) 根據資料A,描述及解釋香港廉潔指數呈現的趨勢。

(b) 參考資料,有人認為「社會的核心價值影響其競爭力,而今天香港的核心價值正受到衝擊」。你在什麼程度上同意這說法?試加以解釋。

總結

有人認為,廉潔和自由是香港的核心價值,也是我們值得引以為傲的東西。然而,近年香港出現高官涉及貪污的醜聞,甚至廉署被指有「放生」某些人的做法,這些令部分巿民擔心香港的貪腐情況會否進一步惡化。無疑地,「廉潔度」是「經濟自由度」排名的其中重要一項,香港要加強競爭力,政府便須在「廉潔」方面下一番苦功。

延伸閱讀

1. 《港競爭力遜滬 學者倡新產業突破》,香港《文匯報》,2017年1月4日,http://paper.wenweipo.com/2017/01/04/YO1701040006.htm

2. 《香港與伊朗在「一帶一路」中的合作機遇》,香港《文匯報》,2016年9月22日,http://paper.wenweipo.com/2016/09/22/PL1609220004.htm

3. 《夥內地「出招」 港經濟「穩陣」》,香港《文匯報》,2016年7月6日,http://paper.wenweipo.com/2016/07/06/HK1607060012.htm

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