■證監會中介機構部執行董事梁鳳儀。資料圖片香港文匯報訊 近年創業板新股股價常常癲升狂跌，一直為市場詬病。證監會及港交所（0388）旗下聯交所昨就創業板上市的股份出現股價波動發表聯合聲明。證監會及聯交所認為，某些市場做法可能使有關股份無法發展一個有秩序、信息靈通和有效率的市場。
與港交所發聯合聲明表關注
聲明指出，根據近期一項對在創業板的首次公開招股配售進行的檢討，證監會在多宗配售中觀察到：（a）絕大多數獲提呈發售的股份均分配予一小部分涉及該交易的配售代理，而該等配售代理只將該等股份配售予少數承配人（首要承配人）；(b) 而剩餘的發售股份則分成少量（通常為一或兩手）配售予大批承配人。儘管承配人數目超過 100 人，但最終的分配結果，與把發售股份只向首要承配人配售大致相近，並導致股權高度集中在首要承配人。
股權高度集中在首要承配人
此外，證監會觀察到有一撮投資者多次在表面上互無關連的創業板首次公開招股中成為首要承配人。
聲明表示，在 2015 年上市的所有創業板股份的首日股價升幅平均為743%，而在2016年上半年上市的創業板股份的相應升幅則平均為 454%。相比之下，主板股份的升幅分別為 5%及15%。 在2015年首日升幅最大的十隻創業板股份中，有一半的股價在一個月內從最高位急跌逾 90%。平均來說，在2015年上市的創業板股份的成交價在一個月內從最高位下跌47%。
首日股價急劇變動成交薄弱
近期於創業板上市的股份的首日股價雖然急劇變動，但成交薄弱。平均來說，在 2015年上市的所有創業板股份的首日成交額比率為13%，而在 2016 年上半年上市的創業板股份的相應比率為15%。相比之下，主板股份的比率分別為 42%及 61%。
幾乎所有在創業板的首次公開招股都僅以配售方式進行。許多於創業板上市的股份都出現股權高度集中及股東基礎狹窄的情況。平均來說，在2015年全年及2016年上半年於創業板上市的首次公開招股中，首25名承配人合共取得提呈配售股份的96%，而整體發行的平均承配人數目為135。
向保薦人包銷商等發出指引
證監會同時發出了一份指引，向保薦人、包銷商及配售代理闡明，他們為在創業板新上市股份安排上市及配售時應達到的操守標準。尋求在創業板上市的新申請人應確保已遵守《創業板上市規則》的所有相關規定，包括已確保尋求上市的證券能夠在上市時發展出一個公開市場，以及有秩序、信息靈通和公平的交易環境。
促新股配售應公平有秩序進行
申請人、保薦人、包銷商或配售代理若未能設立適當的政策及程序，證監會或聯交所將在適當情況下對它們採取行動，以確保有關配售活動能夠以公平及有秩序的形式進行。
證監會中介機構部執行董事梁鳳儀表示，當股份在創業板進行首次公開招股時，保薦人、包銷商及配售代理在上市及配售方面均擔當着重要角色。保薦人應就整體策略和配發基準向新申請人提供意見，藉以營造一個公開的市場及使其股份由不同方面的人士持有，而配售代理亦應制訂適當的政策及程序，以避免配售的股權過度集中。
懷疑股權過度集中將跟進查詢
港交所監管事務總監兼上市主管戴林瀚指出，是次的聯合聲明是一項初步對策，以處理現時在創業板新上市中一些備受關注的配售問題。當局會繼續對創業板進行更廣泛的改革。與此同時，一旦懷疑配售證券出現股權過度集中，證監會或聯交所亦會跟進查詢。