■支持者認為,移民第3代在瑞士土生土長,卻要證明自己能融入社會,根本無稽。 美聯社近6成選民支持 公投通過後代「跳步」入籍
瑞士昨日就是否放寬移民第3代的入籍審批程序,舉行全國公投,結果顯示多達59%投票選民支持方案,並得到過半數州份支持,令方案獲得通過。右翼反移民思潮席捲歐洲,公投在瑞士亦引起不少爭議,極右政黨形容方案是引狼入室,擔心會損害國民身份認同,不過公投結果反映瑞士民眾仍然支持包容價值觀,暫時一挫歐洲極右勢力的銳氣。
在瑞士出生不代表能得到當地國籍,外國公民申請入籍後,必須接受各種測驗及政府面試,不但過程繁複,而且費用高昂。方案提出放寬限制,容許移民第3代跳過部分程序,加快入籍。只要申請者年齡介乎9至25歲,在瑞士接受了最少5年教育,擁有永久居留許可,而父母及祖父母又符合特定要求,就能獲得「跳步」資格,豁免接受地方政府審核。據統計,在800萬移民第3代中,受惠者不足2.5萬,當中6成是意大利人。
現有條例無稽 過半數州支持
支持者認為,移民第3代明明在瑞士土生土長,與自己的祖國只有象徵性關係,但當局卻要求他們證明自己能融入社會,根本無稽。另一方面,現時的公民申請必須經過三層審批,過程太複雜,政府及多數議員都支持方案。有投贊成票的選民認為,經歷3個世代已足夠讓人融入瑞士。
由於修改入籍條例涉及修憲,因此方案必須在公投中獲得過半數選民支持,並且在26個州之中有過半數支持。
反對派恐瑞士成極端分子目標
反對派則指,政府不應輕易批出護照,否則會令瑞士變成伊斯蘭極端分子目標。根據現時數據,擁有前南斯拉夫及土耳其背景的申請者,在數十年後將會大增。反對派又認為,新措施會令權力集中於中央政府,削弱瑞士的三層行政架構。
伯爾尼大學政治科學學院成員吉尼亞爾批評,有關入籍審批的討論原本與宗教無關,但右翼政黨瑞士人民黨(SVP)卻危言聳聽,聲稱大量穆斯林會因此成為公民,試圖引起恐慌。SVP在2009年曾成功說服選民,通過禁止興建新清真寺尖塔,自此每逢瑞士舉行有關移民的公投,部分政黨都會大打宗教牌爭取支持。
瑞士奉行直接民主制,政府不時會舉行公投,讓選民就大小議題表達意見。在過去35年,當局曾3度試圖放寬入籍審批,方案較今次更為大膽進取,包括直接賦予移民第3代公民資格,但全部都被否決。■法新社/美聯社/Expatica網站/路透社/《衛報》