■香港每天棄置的廚餘約有3,600公噸。 資料圖片- 今日香港+能源科技與環境 -
香港是美食天堂，也是浪費之都，每日人均浪費食物量遠超台灣和韓國。有過往調查顯示，香港每天棄置的廚餘約有3,600公噸，相等於250多輛雙層巴士的重量，「排名」超過很多亞洲一線城巿，但廚餘回收率卻長期排榜尾。有人認為，問題一直未有改善，巿民和工商業機構固然要負上責任，但是政策成效不彰才是主要原因。 ■林曦彤 特約資深通識科作者
今日香港+能源科技與環境
1. 細閱以下資料：
資料A：港府處理廚餘8個情況
•懲教署院所及公院廚餘量偏高；
•有政府部門拒簽署《惜食約章》；
•環保署沒有調查多少學校現場派飯；
•6間設有派飯設施的新校，4間沒有落實現場派飯；
•以1,620萬元建成九龍灣廚餘試驗處理設施，每日最多處理1.37公噸廚餘，但現時每日處理0.65公噸；
•錯估小蠔灣廚餘回收中心的工程費為4.89億元，重新招標令中心啟用日期延遲4年，工程撥款近16億元；
•14個參與廚餘回收試驗計劃的公屋屋邨，只有6.2%獲邀住戶參與計劃。2014年中，有13個屋邨已終止計劃；
•環境及自然保育基金向40個私人屋苑撥款資助租用廚餘機，但16個已開展項目的屋苑，只有4.6%住戶參與項目，低於環保署估計的10%。廚餘機每日可處理100公斤廚餘，但該16個屋苑平均每日只各收集到42.7公斤廚餘。
資料來源：綜合本港報刊、審計報告
資料B：《惜食約章》內容
簡介
約章旨在：
•鼓勵香港商戶採取措施，或透過服務及產品，來減少廚餘；
•表彰落實減少廚餘的機構；
•惜食約章歡迎各商戶及機構參與；簽署約章代表承諾實踐減少廚餘。
約章宣言
•惜食約章
•承諾宣言
•執行
資料來源：綜合本港報刊、惜食香港
資料C：曾拒簽《惜食約章 》的部門回應
部門 回應
醫療輔助隊 唯一的飯堂規模細小，利潤微薄，要斥資制定、執行及審核減少廚餘計劃並不可行。
警務處 對警務處屬嶄新而專門的課題，需確定涉及的特定措施和工作，評估警務處膳食服務承辦商的能力及就緒程度。
產業署 在2013年關於支持無廢物循環再造的跨部門會議後，環保署並無就簽署約章一事與該署接洽。
康文署 並無從事任何膳食服務，且運作不涉及製造食品及產生廚餘；康文署場地的飲食銷售處，均已外判。
懲教署（羅湖 在2013年指派羅湖懲教所簽訂約章。
懲教所除外）
海關 已在2013年5月要求環保署就約章部分措施加以澄清，但截至2015年6月，海關尚未收到環保署的回覆。
食環署 約章所載的部分措施已超出食環署的能力範圍；無法對租戶及食物業牌照持有人選用的食譜設限。
房屋署 尚未完全符合約章中的部分要求。
資料來源：綜合本港報刊、審計報告
資料D：廚餘量數據
表一：人均廚餘量最高5大公立醫院
排名 醫院 每日人均廚餘量（公斤）
01 葛量洪醫院 0.58
02 九龍醫院、香港眼科醫院、香港佛教醫院 共0.46
03 東華醫院 0.37
04 基督教聯合醫院 0.37
05 靈實醫院 0.36
資料來源：綜合本港報刊、審計報告
表二：廚餘棄置量估算
年份 情況/減廢措施 每日廚餘棄置量
2011 每日約有3,600噸廚餘棄置堆填區，佔總堆填垃圾量四成。 3,600噸
2015 私人廚餘回收公司進駐環保園，每日處理100噸廚餘。 3,500噸
2016 小蠔灣有機資源回收中心落成，預期每日處理200噸廚餘。 3,300噸
2017 為期3年的惜食香港運動結束，預計可減廢一成，即360噸廚餘。 2,940噸
2018 沙嶺有機資源回收中心落成，預期每日處理300噸廚餘。 2,640噸
2021 石崗有機資源中心落成，預期每日處理300噸廚餘。 2,340噸
2021 實施垃圾徵費後，預期可減廢一成至一成半，即約324噸廚餘。 2,016噸
2022或之後 第四及五期有機資源中心落成，預計每日可處理合共500噸廚餘。 1,516噸
資料來源：綜合本港報刊
【想一想】
(a) 根據資料D，試描述廚餘在香港的棄置情況。
(b) 香港廚餘問題未見改善，何者應該負上最大責任？參考資料及就你所知，解釋你的答案。
今日香港+能源科技與環境
2. 細閱以下資料：
資料A：2011年至2015年整體建築廢物棄置量
項目 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年
總數（每日公噸數） 51,452 67,127 65,971 57,547 66,575
按年變動（%） +31.2% +30.5% -1.7% -12.8% +15.7%
資料來源：綜合本港報刊
資料B：棄置建築廢料報道
日期 事件
2014年 大嶼山貝澳大片具高生態價值的海岸保護區遭傾倒建築廢料，環保署在核實地皮業主身份後便批出傾倒建築廢料許可。
2016年1月20日 法官受理環保團體的司法覆核申請，申請人指環保署對高生態價值地區的私地發放建築廢料擺放許可。
2016年1月20日 貝澳居民發現鄰近貝澳泳灘一幅水牛棲息濕地，由上一年12月起被傾倒近兩米高的建築廢料，面積近一千平方米。
資料來源：綜合本港報刊
資料C：玻璃樽回收計劃諮詢
香港產生的玻璃廢物主要是玻璃樽，當中不少來自酒精類飲品。過去10年被送往堆填區的廢玻璃樽，維持在每天250公噸左右，約佔每日都市固體廢物棄置量百分之三。
現時主要以堆填方式處置廢飲品玻璃樽，但現有3個堆填區將在2020年前逐步飽和。玻璃屬於可回收物料，可製成環保地磚、水泥沙漿等，政府遂提出玻璃樽回收計劃的諮詢，期望提升廢物管理能力。 資料來源：環保署
資料D：廢物分類調查
有調查發現，不足四成中學生有廢物分類的習慣。有41%受訪者的家庭有廢物分類習慣，來自這類家庭的學生進行廢物分類的比例高達78%，反映家庭對廢物處理的態度直接影響子女。
資料來源：綜合本港報刊
【想一想】
(a) 參考資料A和B，指出及解釋港府和環保團體就處理建築廢料可能出現的價值衝突。
(b) 「廢物分類和源頭減廢是解決堆填區壓力的最好方法。」你在多大程度上同意這說法？解釋你的答案。
個人成長與人際關係+能源科技與環境
3. 細閱以下資料：
資料A：義工參與環保運動統計數字
表一：登記義工年齡分佈（萬）
年份 12歲或以下 13歲至25歲 26歲至59歲 60歲或以上
2012 9.1 46.9 37.4 13.6
2013 9.9 53.0 42.6 14.7
2014 10.2 54.2 43.9 14.9
資料來源：綜合本港報刊
表二：義工參與機構類別
年份 政府部門 非政府機構 工商機構 學校 社區團體/其他
2012 67 387 339 596 999
2013 70 347 375 619 1,096
2014 70 402 408 625 1,147
資料來源：綜合本港報刊
資料B：參與「學生環境保護大使計劃」學生人數
年度 1995至1996 2000至2001 2003至2004 2005至2006 2014至2015
人數 1,659 8,176 11,907 15,447 16,400
資料來源：綜合本港報刊
資料C：環境教育報道
根據環保署公佈的資料顯示，因為學校及學生不時會添置電腦設備，為宣揚「惜物，減廢」文化，環保署在2015年舉辦一項名為「校園電腦電器齊回收」的活動，邀請各中小學參與，並成功回收近8,000件舊電腦設備、電器和其他電子產品。
根據活動回饋結果顯示，青少年普遍認為透過實際參與，能夠更具體地認知到家庭的社會責任，也有助提升自身的環保意識。
另有青少年服務中心的服務對象有小學生和中學生，在2015年把中心的年度議題訂為「環保教育」。當中，小學主要為親子活動，希望從小開始讓小朋友接觸環保概念；中學主力推廣義務工作，並與學校合作，活動中，已有超過一半學生曾與家人一起參與義工活動。
中心負責人指出，中小學生參與不同種類的義工活動能在各領域發揮所長，令更多人關注環保教育的議題。資料來源：綜合本港報刊、環保署
【想一想】
(a) 參考資料，指出及說明香港青少年參與義工服務如何推動環境教育。
(b) 參考資料，假設你是中學校長，你會在校內推行什麼活動以提升學生的校園環保意識？試舉出其中3項，並加以解釋。
【總結】
香港每日所收集的建築廢物可分為「可直接重用」、「經處理後可重用」和「不可重用」3類。本港近年開展了多項大型基建項目，例如高鐵香港段、沙中線和南港島線等，產生的建築廢物隨之大幅增加，為填料庫和堆填區帶來沉重壓力。
為此，政府正計劃擴建堆填區和興建焚化爐，以及在珠三角地區尋找適合地點，妥善處理建築廢物。
不過有意見認為，本港堆填區的收費相對較低，令業界輕視回收和減廢的工作，故建議政府提供經濟誘因，以鼓勵業界加強回收工作，才能從源頭上減少建築廢物的數量。
【延伸閱讀】
1. 《處理廚餘的挑戰：問題與解決方案》，環保署網站，http://www.epd.gov.hk/epd/tc_chi/environmentinhk/waste/prob_solutions/food_waste_challenge.html
2. 《玻璃樽徵費 回收率或增至六成》，香港《文匯報》，http://paper.wenweipo.com/2016/05/29/HK1605290025.htm
3. 《垃圾徵費冀減廢 3000萬測試證可行》，香港《文匯報》，http://paper.wenweipo.com/2017/02/16/HK1702160001.htm