■3月23日，杜青林出席全國政協十二屆五次會議提案交辦會並講話。 新華社全國政協十二屆五次會議提案交辦會23日在京舉行，166個提案承辦單位前來參會。經過兩天的溝通協調，全國政協十二屆五次會議經審查立案的4,000多件提案，已全部精準地交到各個承辦單位手中，為提案更好「落地」打下了堅實基礎。中共中央書記處書記、全國政協副主席杜青林出席會議時指出，各承辦單位要着力提高提案辦理質量，進一步精細做實提案辦理工作。加強全過程協商，推進協同式辦理，形成提案辦理工作合力。■香港文匯報·人民政協專刊記者 任芳頡 北京報道
杜青林強調，要注重精細化分類，準確把握提案辦理的多維度和關聯性，根據提案性質、內容和辦理責任，科學歸類、精準辦理。同時，健全提案交辦、辦理、督辦協商機制，推動提案辦理協商廣泛多層制度化發展。此外，要增強答覆的針對性，還要探索建立相關承辦單位工作會商機制、督辦機制，落實好主辦、會辦、分辦、督辦任務，形成提案辦理工作合力。
精準領辦提案
「你看下這兩件提案，一個是關於綠色物流的，一個是關於快遞包裹回收處理的，都涉及科技方面的內容，科技部應該會辦。」「這個我要跟您解釋一下，科技有大科技和小科技之分，關於生活應用類的科技問題，確實不是我們部的業務範圍。」科技部工作人員在處理其他部委欲調整到科技部的提案，就部裡需要調整出去的提案與相關部委協商交流。
和往年一樣，提案承辦「大戶」國家發改委的桌前早早就排起了長隊。「我是中科院的，這件關於京津冀產業協同發展的提案，你看是不是由發改委來主辦更合適？」「這件關於農業轉移人口市民化的提案，發改委應該更熟悉情況，我們一起來辦更有利於提案落實。」發改委的工作人員認真核對着提案的建議內容，將收到的提案分門別類地擺放好，並對於有異議的提案及時與前來調整的工作人員交流。
「這件關於加快某地鐵路建設的提案，發改委確實應該參與，由鐵路總公司主辦，發改委會辦吧。」「關於循環處理和回收的提案是商務部負責，這件提案交給商務部更好些。」「這件提案請您等一下，我打電話回部裡問一下我們接合不合適。」在部委工作人員看來，提案反映的是意願訴求，只有更準確地確定承辦單位，才能為提案「落地」打下堅實基礎。
多部門協作 助提案更好「落地」
商務部今年共接到290多件提案，其中，涉及自貿區建設、農村電商的提案佔大多數，這也是近年來政協提案持續關注的話題。商務部工作人員表示，近年來委員們的提案質量越來越高，提出的建議具有很強的針對性和操作性，給各部門工作帶來了很多有益的啟發。「但有些全局性、綜合性的重點提案確實不是一個部門可以辦理的，還需要多個部門協調推進。」
提案是政協履行職能的具體形式，是了解吸納民意的重要途徑，而提案辦理涉及到提案者、承辦單位、政協組織和有關方面等多個主體，要想做好提案辦理工作，協商是其中必要的環節。這不僅因為部分提案內容綜合、宏觀，很難歸到一個具體部門；也因為有些機構職能交叉，釐清邊界不容易，很難分清「孩子」到底是誰的。要想做到「誰家的孩子誰抱走」，部委的工作人員必須當面交流，細緻協商。「每一件提案都是委員付出的心血，我們不敢掉以輕心，覺得責任很重，必須打起精神，耐心細緻。」國家新聞出版廣電總局的商偉蘭說。這是會場內所有工作人員的心裡話。