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油站怪現象 汽油無得揀

2017-05-05
■畢仲明表示,沒發現油公司「合謀定價」的明確證據。 楊佩韻  攝■畢仲明表示,沒發現油公司「合謀定價」的明確證據。 楊佩韻 攝

競委會倡引中價油促競爭 賣平油列租約條款

香港文匯報訊(記者 楊佩韻)競爭事務委員會昨日發表《香港車用燃油市場研究報告》,列舉本地燃油市場多個怪現象,例如本港是全球唯一供應單一辛烷值的汽油、折扣普遍但透明度低及油站增長緩慢等。不過對於大眾最關注的油價「加快減慢」及「合謀定價」,報告卻指未有證據發現油公司有「合謀定價」,反指有關做法是「平行定價」及油站用地成本大等,建議政府及油公司重新引入95辛烷值汽油及檢討油站用地的招標制度。環境局及油公司回應表示,會仔細研究報告並繼續監察零售價,作出相應措施。

報告有較大篇幅分析市場結構及行為特徵,包括本港燃油市場高度集中於5名市場參與者(即油公司),當中4名擁有碼頭倉庫及零售設施,「一條龍」發展及其成本結構相似,難以突破傳統做生意的方式。

報告亦指,油公司進入市場及擴充業務的門檻高,單是2005年至2016年間,油站用地成本的平均投標價上漲117%等,或將此轉嫁至燃油價格。

油價「拉勻」成本 無證據「合謀」

負責報告的競委會高級行政總監畢仲明表示,本港油價變動與大市不相同的原因,相信是油公司以載油量3萬噸的油輪運送至港,每一批精煉油以同一價格買入,數量足以供應數星期。他續說,油公司在設定零售價時,普遍「拉勻」進口成本的波動,或顯示燃油零售商之間缺乏有效競爭,但沒有發現油公司有「加快減慢」及「合謀定價」的明確證據。

牌價唔顯眼 平油無人知

他指出,油公司會從不同渠道向顧客提供折扣,最多可令每公升汽油零售價下降0.9元至2元;柴油則每公升可降低2元至5元,但有關折扣的透明度不足及牌價不顯眼,直言「不同油公司的油價,在一兩天會有不同,但因為牌價不顯眼,或令較便宜的那間較少人入油」,可能令部分不夠精明的消費者要付出較多油價。

畢仲明補充,本港是全球唯一提供98辛烷值,即最高級及最昂貴的汽油,但99%本港常用的私家車,包括寶馬7系列、豐田、平治E系列房車等型號,可以使用中等級別的95辛烷值汽油。他建議本港可重新引入95辛烷值汽油,為現時單一汽油銷售帶來競爭壓力,或會導致價格下降。

本港28幅油站用地租期將於2018年屆滿,畢仲明建議政府向油公司批地時,把售賣較便宜的汽油作為租約條款;燃油供應商應清楚展示牌價及門市折扣;研究可行方法提供收費合理的碼頭倉庫設施,讓新經營者進口燃油等。

他在記者會上多次強調,今次只是研究報告,不是調查報告,不排除日後會作調查,並指今次研究時,折扣優惠詳情等部分資料被油公司以商業敏感為由拒絕提供,建議政府賦予競委會搜集資料的權力。

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