■張德江強調，基本法所規定的香港特區政治體制，是以行政長官為核心的行政主導。中新社香港文匯報訊（記者 鄭治祖、馬靜）新一屆特區政府今年7月1日正式上任。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江昨日在紀念香港基本法實施20周年座談會上發表講話，強調香港基本法所規定的香港特區政治體制，是以行政長官為核心的行政主導，將來特區政制的發展和完善，也須符合行政主導的基本原則。依照香港基本法產生的特區管治團隊，必須由尊重中華民族、誠心誠意擁護祖國對香港恢復行使主權、不損害香港繁榮穩定的愛國者組成，而中央對此負有監督責任。 （全文刊A6版）
為慶祝香港回歸20周年，全國人大常委會辦公廳昨日上午在北京人民大會堂召開「紀念中華人民共和國香港特別行政區基本法實施20周年座談會」。孫春蘭、李源潮、李建國、嚴雋琪、王晨、楊潔篪、董建華、梁振英等在主席台就座。在梁愛詩、宋哲、梁振英、馬興瑞、譚耀宗、韓大元依次發言後，張德江發表了約50分鐘的講話。
非「三權分立」或立法司法主導
張德江在講話中談到自己對香港基本法實踐的幾點認識和意見，包括4項值得認真總結並繼續堅持和發揚的經驗，及深入推進基本法貫徹實施的4點希望。
在談到香港的管治時，他強調，香港要始終堅持以行政長官為核心的行政主導體制。他說，香港基本法所規定的香港特區政治體制，不是「三權分立」，也不是「立法主導」或「司法主導」，而是以行政長官為核心的行政主導。
他說：「這一特殊的設計，符合香港特別行政區作為中央人民政府直轄下享有高度自治權的一個地方行政區域的法律地位，適應香港作為國際性工商業大都會對於政府效能的實際需要，並保留了香港原有政制中行之有效的部分，是最有利於香港發展的制度安排。」
特首對中央特區「雙負責」
張德江強調，在此體制中，行政長官作為特區和特區政府的「雙首長」，要對中央人民政府和特區「雙負責」，是連接中央與特別行政區、「一國」和「兩制」的重要樞紐，「必然要在特別行政區政權機構的運作中處於主導地位。」
三權相互制衡又相互配合
至於三權關係，張德江指出，特區的行政機關和立法機關既相互制衡又相互配合，司法機關則獨立行使審判權，各個政權機關依照基本法規定的權限共同維護行政主導體制的正常運作，「將來特別行政區政治體制的發展和完善，也必須符合行政主導的基本原則。」
在新一任政府班子上場之前，張德江又特別強調到，依照基本法產生的特區管治團隊，必須由尊重中華民族、誠心誠意擁護祖國對香港恢復行使主權、不損害香港繁榮穩定的愛國者組成，尤其是處於政治體制核心位置的行政長官，要符合愛國愛港、中央信任、有管治能力、港人擁護的標準，「中央對特區法定公職人員是否擁護基本法、是否效忠國家和特區，負有監督責任。」