香港文匯報．人民政協專刊訊（記者 周亞明 貴陽報道）近日，貴州省政協召開主席會議，審議通過了《關於推進我省扶貧產業子資金工作的建議案》，力促扶貧產業子基金加快落地步伐，向深度貧困面傾斜。
馬培華率隊調研扶貧情況
今年4月中旬，全國政協副主席、民建中央第一副主席馬培華率隊，到貴州就「實施精準扶貧情況」進行監督性調研。對該省設立扶貧產業基金的做法給予充分肯定，但也指出基層普遍反映基金落地難等問題。
貴州省政協主席王富玉當即指示，由省政協副主席李漢宇、黃家培牽頭，率省政協經濟委、農業農村委組成的調研組迅速召開座談會，了解基金管理及使用等情況。又分別率隊赴18個縣（市、區）深入了解情況。之後，召集有關部門和單位及申報基金的20家企業，探討基金使用存在的問題和解決辦法。5月17日，形成專項調研報告報送省政府，引起高度重視。在此基礎上，形成並經審議通過相關工作的建議案。
倡出台扶貧基金容錯糾錯機制
據了解，貴州省扶貧產業子基金是目前中國唯一獲准設立的省級扶貧基金，於今年1月啟動。到5月中旬，198個項目通過評審，成功申請該基金60.89億元（人民幣，下同），完成投資25.19億元。但較該基金1,200億元的規模和各地數千億元脫貧資金需求，基金落地難問題還很突出。調研組發現，由於基金申報審批程序繁雜，甚至超過普通貸款程序。加之有些地方產業政策不明朗，項目投資預期不明，銀行審查點多、面廣、量大。也包括國家有關部委和銀行規定之間相互「打架」，導致基金發放實際操作卡在銀行評審環節，最終導致基金發放緩慢等。
調研報告指出，基金投資作為新生事物，是一項重大改革措施，沒有經驗可借鑒，建議各地和有關部門盡快研究出台容錯糾錯機制，以鼓勵大膽創新，推動工作進程。
籲統一標準 加快子基金落地
本次會議提出，要對扶貧產業子基金的意義和作用進行再認識、再提高、再推動，確保基金短期內在貴州省脫貧攻堅中發揮最大作用。對此，會議從政府、企業、銀行三方面提出了加快基金落地進度的建議。首先，建議政府部門職能和平台公司應盡快制定統一的入庫項目評審標準、法律文本模板等，充分信任並擴大地方審批權限，將具備條件的農民專業合作社、村集體經濟組織等農業新型經營組織，納入基金投放範圍，從制度層面確保子基金落地提速。
在產業投向方面，要統籌全省扶貧產業發展，圍繞貴州山地特色農業做文章，推動形成三次產業融合發展的全產業鏈。對於當前投入重點，則建議優先向深度貧困面傾斜，首先是貴州省確定的20個極貧鄉鎮，其次向貧困面大、發展能力較弱的市、州傾斜。