■大唐西市 香港文匯報陝西傳真作為全國政協第十、十一、十二屆委員，全國政協經濟委員會委員，建言獻策亦是呂建中始終堅守、不敢有一絲懈怠的職責所在。
為國計民生建言獻策
「連續三屆當選全國政協委員，這是一種榮譽，更是一種責任。」 在呂建中看來，政協委員不僅要參政，更要廣泛調查，為國計民生建言獻策。多年來，呂建中圍繞文化產業、文化事業和「一帶一路」建設等熱點問題，先後提出了《歷史文化遺產資源的保護與利用必須堅持「政府主導、科學規劃、合理配置」》、《引導和支持我國主導的國際商協會組織推動「一帶一路」建設》等86 件提案，得到中央領導和相關部委的重視，成為有關部委制定相關政策與法規的參考。
從2011年全國兩會開始，呂建中就一直為非國有博物館發展持續呼籲。雖然近年來國家對非國有博物館的發展越來越重視，並陸續出台了《博物館條例》和《國家文物事業發展「十三五」規劃》等文件。但絕大部分非國有博物館仍存在管理不規範、基礎工作薄弱、運行狀況不佳、人才匱乏等問題。由於非國有博物館要獨立管理、自主運營，因此缺乏行業引導和業務規範，缺乏自主自律、規範特色的管理組織，缺乏館際溝通和學術交流，缺乏行業與行政管理機關之間的溝通渠道，也缺少代表其訴求和呼聲的第三方機構。
為此，在2017年全國兩會上，呂建中提出了《關於成立中國非國有博物館協會的提案》。他建議，成立代表非國有博物館權益的行業協會--中國非國有博物館協會，並採用政府支持、社會募集、市場運作的方式，在該協會下成立「中國非國有博物館發展基金」，以更好地調動社會力量保護和傳承文化遺產，促進非國有博物館、文化旅遊和文化產業的發展，形成「以商養文、以文促商」的良性可持續發展模式。
「網上絲綢之路」開通運營
2014年，呂建中又提出開闢「網上絲綢之路」，實現跨境支付的建議。「網上絲綢之路」是以「互聯網+國際商會及會員+絲綢之路」為運營模式，旨在為建設集商會交流、國際商貿、物流服務、雲計算等多項功能為一體的綜合性「一站式」互聯網服務平台。通過信息採集、業務配對、專家諮詢等系列技術和服務措施，更加高效便捷地整合與聯通「一帶一路」國家間的信息流、資金流、貿易流和貨物流，從而在西安形成國際商會大數據的戰略資源。目前「網上絲綢之路」平台已經開通運營。
國際商協會成「帶路」重要力量
從2016年起，呂建中連續兩年提出引導和支持中國主導的國際商協會組織推動「一帶一路」建設的建議。他認為，國際商協會組織掌握着國際產業、商貿業和金融投資業的豐富資源，是聯繫企業和政府之間的橋樑和紐帶，是推動「一帶一路」項目落地、促進新絲綢之路商貿繁榮和文化發展的助推劑和潤滑劑。特別是由中國民間力量推動成立並主導的國際商協會等非政府組織，主動配合國家總體外交，以民間語言、民間方式、民間平台開展對外交往，為實現企業抱團出海，促進沿線國家和地區的務實合作與民心相通，推動「一帶一路」建設作出了貢獻。