香港文匯報訊 中國國家外匯管理局管理檢查司司長徐衛剛近日接受《中國外匯》雜誌訪問時稱，內保外貸為境外中資背景的企業提供了有效的金融支持和服務，在支持實體經濟發展、支持內地企業「走出去」的過程中發揮了重要作用。但從另一角度看，近年來銀行內保外貸履約額也呈逐漸上升趨勢，2015年和2016年，境內銀行內保外貸履約額分別同比增長了53%和90%。儘管履約總體規模不大，但也意味着越來越多的對外融資性擔保發生了履約，並使得擔保項下資金流往境外。
增加跨境資金流出風險
徐衛剛並指出，內保外貸潛在的風險也應引起注意。首先是增大了對外債務壓力和跨境資金流出風險。內保外貸名義上雖然是對外或有負債，但如果境外債務人不能按時還款，境內擔保人就需要履行擔保責任。
同時，企業借內保外貸渠道規避境外直接投資等管理政策，使相關管理政策被「架空」。目前相對於境外投資、境外放款政策，內保外貸手續簡便、管理寬鬆，無須經過相關部門審批，也不受企業所有者權益的限制，客觀上成為企業規避管理、向境外轉移資金的便捷通道。
或對金融安全構成影響
另外，銀行在境內企業提供反擔保的情況下，往往忽視對境外借款主體資格、第一還款資金來源的風險評估，極易觸發履約擔保的責任，易將境外風險傳導至境內。四是內保外貸呈現一定的「負債境內化、資產境外化」特徵，如不加以適當監管，可能會對內地金融安全與穩定造成較大影響；徐衛剛並指出，外匯局今後仍將一如既往地積極支持開展真實合規的內保外貸業務。同時還將根據監管需要，依據相關法律法規，對銀行和企業內保外貸業務組織開展專項檢查。