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【特稿】稅改下一步:央地財政事權和支出責任劃分

2017-09-29

中共中央政治局常委、國務院總理李克強27日主持召開座談會,研究進一步深化營改增試點、完善相關財稅政策等工作。會議透露,在全面實施營改增改革基礎上,加快推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,是財稅改革的下一步重點,目的在於更好調動中央地方兩個積極性。

會上,部分省市和企業代表分別作為金融、製造、建築行業代表,談了營改增給企業減稅降負等情況,北京大學劉怡和中國人民大學朱青教授圍繞完善營改增政策和增值稅制度提出了建議。大家認為,營改增作為本屆政府最重頭的財稅改革舉措和減稅政策,發揮了多重積極效應,不僅通過統一稅制,截至目前累計減輕企業稅負1.7萬億元人民幣、帶動稅基擴大和就業增加,並促進行業管理更加規範,更突出的是有力推動了經濟結構調整和大眾創業、萬眾創新,催生了新產業新業態等新動能的發展。地方反映今年增值稅呈現增長態勢。這也一定意義上引領了當前世界性減稅趨勢。

李克強強調,在全面實施營改增改革基礎上,要加快推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,更好調動中央地方兩個積極性。積極穩妥推進地方稅體系建設,加快培育地方主體稅種,更好促進東中西部均衡發展。各地要深化「放管服」改革,以增值稅改革為契機,把賬算在大處,把力使在長遠,把增加的收入用在增強發展後勁和改善民生上,推動中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平。■中國政府網

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