■林鄭月娥林鄭：「三步走」落實需時 暫煞停印花稅草案
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）政府早前宣佈在本月25日的立法會會議上提出一個無約束力的政府議案，尋求立法會支持「一地兩檢」。為確保議案可如期討論，行政長官林鄭月娥昨日預告，運輸及房屋局局長陳帆會在今日（周三）的立法會大會上，提出暫時中止有關《2017年印花稅（修訂）條例草案》的審議，並於完成「一地兩檢」的政府議案和施政報告辯論後，重新將它提上立法會。林鄭強調，有關安排與議案重要與否無關，只因落實「一地兩檢」需時，而距離高鐵明年第三季通車已餘下不足一年時間，故認為應先讓「一地兩檢」在立法會內進行討論。與此同時，特區政府會去審視能否接納議員就印花稅草案提出的延長「換樓期」的修訂。
雖然中止議案本來毋須預告，但林鄭月娥昨日選擇率先向社會講述特區政府的計劃，她解釋有關安排︰「如果大家熟悉立法會議程，它的程序是先處理一些口頭質詢，然後便會進行一些政府法案才輪到政府議案，之後便是議員議案，所以如果在10月25日有關『一地兩檢』的政府議案，在它之前還有一條政府的法案還在辯論、審議，會直接妨礙這個『一地兩檢』的政府議案討論，所以我們採取了這個步驟。」
距離通車不足一年
當被問到為何必須在下周三（25日）討論「一地兩檢」議案，林鄭表示，現時高鐵工程已經完成了95%，而港鐵公司亦很有信心於明年第三季就可通車，距離現時只餘下不足一年的時間。
她並說，按「三步走」落實「一地兩檢」需時，包括需要與內地有關部門簽訂一個《合作安排》，有關安排須經全國人大常委會批准及確認，最後才可做本地立法工作，經由立法會批准才可最終落實。
「爭取明年休會前通過」
「所以時間非常、非常緊迫。我們希望爭取在明年暑假立法會休會前能夠通過本地法律，所以在10月25日做，其實已經很緊迫、趕不及，所以就要做。」她說。
林鄭又強調，延後或暫時中止辯論印花稅草案，「不是哪一個重要、哪一個不重要的問題」，只是時間計算的問題。她指出，印花稅草案與「辣招」有關，該條例一旦通過，「已經可以讓早前買樓的都受制於這條條例」，但根據2012年和2013年審議同樣是有關「辣招」的印花稅草案的數據，於委員會階段審議到三讀都分別用了26小時和19小時。
「所以如果假設今次亦是差不多，它就會直接進入10月25日的立法會會議，甚至以後。所以我們權衡輕重，都覺得暫時中止委員會的審議階段，等到『一地兩檢』的無約束力政府議案可以先在立法會有一個討論機會。」林鄭說。
中止反可審視延「換樓期」
不過，這並不代表特區政府不再處理印花稅草案的議題。林鄭指出，當局會在完成「一地兩檢」的政府議案及施政報告的辯論後，盡快將它提上立法會，「在這段中止辯論期間，我都要求運房局重新審視、認真想想由議員提出修訂是否可以接受，主要便是所謂『換樓期』。」
她說，有兩名議員都提出修訂，希望將6個月的「換樓期」延長到9個月或12個月，她會要求運房局局長重新檢視是否有足夠理據，特區政府或可接受有關修訂，而毋須強烈游說議員支持政府的立場。