■立法會大會昨討論特區政府提交的高鐵「一地兩檢」決議案,被反對派拉布阻撓。 香港文匯報記者梁祖彝 攝陳帆:利交往保競爭力 袁國強籲顧大局挺方案
香港文匯報訊(記者 鄭治祖)特區政府就廣深港高鐵香港段「一地兩檢」安排,於立法會提交無約束力決議案,尋求立法會支持。經歷反對派一輪拉布戰後,大會昨日中午正式進入相關議案的辯論。運輸及房屋局局長陳帆重申,於西九實施「一地兩檢」通關安排是最佳方案,亦是民意所歸、必然之選,期望盡快得到議會支持,並開展「三步走」的後續工作。律政司司長袁國強冀議員以香港整體利益作為出發點,支持「一地兩檢」方案。多名立法會議員昨日發言時都希望可盡快落實「一地兩檢」,以便利港人到內地旅遊、探親和經商,呼籲反對派不要再無理阻撓。
陳帆在發言中,首先提到高鐵的重要性,不但方便市民來往、加強經濟聯繫、促進商貿和專業交流,更有助鞏固香港交通樞紐的地位,強化香港的整體競爭力。他又引用《中長期鐵路網規劃》指,「隨�茪漲a高鐵發展一日千里,我們有必要把握機遇,將香港聯通國家高鐵網絡,以保持香港的發展優勢,以免被邊緣化。」
他強調,在西九龍站實施「一地兩檢」是民意所歸,並指出過去數個月社會各界就「一地兩檢」廣泛討論,不同的政黨、商會、媒體等先後進行民調,絕大多數調查結果反映,較多市民支持於西九龍站實施「一地兩檢」的通關安排。
其他通關安排無可比擬
就有人提出「兩地兩檢」、內地進行「一地兩檢」、「車上檢」等其他安排,陳帆重申,這些建議不切實際,既不可行,也不符合效益,並指「一地兩檢」的優點非其他通關安排所能比擬。
他承諾,特區政府會小心考慮社會人士的關注,包括各議員在議案辯論中發表的意見,並於日後推展「一地兩檢」工作時作適當的跟進,以釋除公眾不必要的疑慮。
他重申,隨�荌空K通車日期日漸迫近,整個工作時間表相當緊湊,特區政府有必要盡早確認通關程序方案,抓緊時間推展「三步走」的後續工作,以達至廣深港高鐵香港段在2018年第三季通車時,可在西九龍站實施「一地兩檢」的通關安排。
袁國強發言時表示,希望立法會議員以香港整體利益作出發點,並以香港長遠發展為依歸,支持「一地兩檢」及特區政府今次提出的決議案。他又指,特區政府與內地在構思「一地兩檢」的安排時,雙方一直恪守「一國兩制」和香港基本法, 並希望盡量方便乘客及發揮高鐵效益,最終提出「三步走」建議︰第一步是特區與內地在進行商討後達成《合作安排》,這一步既符合「一國兩制」,亦反映特區的高度自治;第二步交由全國人大常委會表決,以提供穩妥的憲制及法律基礎; 第三步將進行本地立法工作,讓立法會議員審議相關法例,充分發揮其憲制職能。
保安局局長李家超在發言時強調,當局將會竭盡所能,在高鐵通車後確保安全。他表示,該局一直積極推進當中的保安及應急工作,包括進行多次實地視察,責成專責人員作全面保安及應急評估、與內地部委成立「清關安排及應急救援事宜工作組」、建立兩地聯絡員制度及進行定期演練等。而香港警方亦將在站內設立報案中心,並會調派足夠警力在站內巡邏。
建制批反對派抹黑方案
經民聯立法會議員梁美芬在會上表示,「一地兩檢」已是刻不容緩的議題,絕大部分市民都希望盡快落實「一地兩檢」方案。她批評反對派的「割地兩檢」說法,是將香港法治「送上太空」,「香港是中國的一部分,是不容許他們以幾句抹黑改變歷史事實。不用讀過法律,都已知道他們是很無理。」
民建聯立法會議員陳克勤指出,不少反對派議員不會返內地,但很多香港人會返內地探親、旅遊、經商,香港很多人需要「一地兩檢」。另一民建聯立法會議員周浩鼎也批評,反對派反對「一地兩檢」「一味靠嚇」,「(反對派)唯恐天下不亂,現在香港高鐵站95%工程已造好,反對派是不是要拆掉它才安樂呢?」