緬甸是東盟成員國，東盟對羅興亞難民危機的取態備受關注，尤其是緬甸國務資政昂山素姬出席峰會，她將面臨更大壓力。美聯社指出，昂山在領導民主運動對抗軍政府時，曾批評東盟未有介入緬甸局勢，但到了今天，她反而祈求東盟不要出聲。
東盟對成員國內政一直奉行不干預政策，曾在人權觀察組織擔任研究員的馬西森表示，東盟峰會之目的並非制訂確實政策，來應對區內人道問題，並指這種「不作為的文化」正是昂山政府所需。昂山曾經與緬甸軍政府進行漫長的抗爭，為她贏得所謂民主鬥士的稱號，但她在當前難民危機一事，始終未有為羅興亞人發聲。更諷刺的是，1999年她曾發表報章社評，指責東盟各國不干預緬甸內政，是害怕令自身問題也招致抨擊。
美國國務卿蒂勒森明天訪問緬甸，與昂山和軍方總司令敏昂萊會面，估計蒂勒森將就羅興亞人遭屠殺的傳聞向軍方施壓，但同時避免打擊昂山領導的政府。■美聯社/法新社