■運輸署分區辦事處在2012年至2017年期間，進行400次調查，其中371次為車站調查，29次為跟車調查。 香港文匯報記者劉國權 攝香港文匯報訊（記者 楊佩韻）據運輸署年度調查指，非專營巴士班次由2004年的每日40,104班，增至2016年55,970班，增幅達40%，顯示服務有一定需求，引伸至部分人涉嫌未領有適當批註而營運服務。審計報告發現，運輸署在2012年1月至今年5月的175宗違規事項的研訊記錄當中，有82宗尚未完成，當中有20宗過了兩年仍未完成，由進行研訊至施加罰則平均需時24個月。正所謂「你有張良計，我有過牆梯」，有25宗個案的違規營運者涉將非專營巴士過戶給其他有牌經營商而規避罰則，當中有人以每輛巴士1元過戶，審計署批評運輸署執法效率偏低。
審計署報告表示，在175宗研訊紀錄當中，93宗已審結；82宗尚未完成。在93宗個案當中，有67宗施加了罰則，由進行研訊至施加罰則由13個月至46個月不等，平均需時24個月；有25宗個案的違規客運營業證持有人，藉安排非專營巴士過戶而規避罰則。
1車1元轉售 涉案者變合法股東
舉例指，在2011年至2015年間，有5宗涉及營運未經批准服務的研訊，在研訊程序完結前，涉案者將3輛非專營巴士以每輛1元過戶給其他客運營業證持有人公司，而涉案者卻又是該公司的股東。由於涉案公司沒有巴士營運，營業證因而被取消，因此無法對其施加任何罰則。
審計署在今年4月至5月間，以風險為本方式，選定22條居民服務路線進行跟車調查，發現有21條未有按照獲批准的服務詳情進行營運。
審計署建議，運輸署署長應就未經批准的非專營巴士營運加強執法，並探討可行措施，以堵塞現行研訊機制的漏洞。
運署挨轟 考慮增跟車調查
運輸署署長同意審計署建議，並指運輸署會考慮進行更多跟車調查，以查察非專營巴士營辦商是否遵從服務詳情表所訂明的行車路線及停車站。
運輸署署長續指，運輸署會制訂機制，以監察有關未經批准的非專營巴士營運的調查結果獲妥善跟進，並提供管理資料和統計數據，以便更有效地管理個案；並嘗試在資源有限制的情況下加快進行調查及研訊程序。