■《慈善法》的實施令行業走向規範有序的可持續發展之路。圖為內地某社區慈善義捐活動。 資料圖片近日，全國政協副主席盧展工率全國政協調研組，就「《中華人民共和國慈善法》（以下簡稱「《慈善法》」）貫徹實施過程中的問題和建議」，在湖北省進行專題調研並召開座談會。盧展工指出，《慈善法》是一部基本法，僅次於憲法，這部法律貫徹實施好與壞直接關係到新時代中國特色社會主義的發展。他表示，黨委、政府要高度重視慈善事業發展，繼續完善《慈善法》相關配套法規和政策，建立各部門協調配合的工作機制，形成工作合力，以慈善組織的發展帶動慈善事業全面發展。此外，要進一步增強全社會的慈善意識，為慈善事業營造良好的發展氛圍。■香港文匯報·人民政協專刊記者 任芳頡 北京報道
《慈善法》是中國慈善事業第一部基礎性和綜合性的法律，是慈善事業發展的標誌性事件，對保障和改善民生具有重要意義。全國政協社法委一直非常關注慈善事業發展，2016年曾就「促進慈善組織健康發展」主題赴上海、雲南調研。
走中國特色慈善事業發展之路
其間，調研組深入到湖北經濟學院、省慈善總會和省陽光慈善物資中心，了解慈善事業發展情況，聽取有關工作建議。調研組指出，在經歷長達10年的調研和起草後，《慈善法》由第十二屆全國人民代表大會第四次會議於2016年3月16日通過，自2016年9月1日起施行，被稱讚為中國「開門立法」的典範。調研組表示，慈善事業的健康發展體現了中國特色社會主義制度優越性，是新時代滿足人民對美好生活嚮往的舉措之一，也是推進社會治理體系和治理能力現代化的重要內容，學習貫徹《慈善法》，對於系統規範全社會的慈善行為、推進慈善事業發展意義重大，要將學習貫徹十九大精神和《慈善法》實施結合起來，要努力把握新機遇，適應新時代，爭取更大發展。
調研組表示，要全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵，提高政治站位，增強政治自覺，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神和學習貫徹推動《慈善法》實施有機結合起來。要堅定文化自信，充分認識源遠流長的中華慈善傳統是中國特色社會主義制度優越性的重要體現，堅定走中國特色慈善事業發展之路。要在新時代有新作為，總結好湖北貫徹落實《慈善法》的經驗，完善相關配套政策，推動慈善組織發展，增強全社會慈善意識，健全社會監督體系，形成工作合力，促進全社會慈善事業健康有序發展。
完善配套立法 加強活動監管
湖北省政協主席張昌爾表示，全國政協把《慈善法》貫徹實施調研放在湖北，是對湖北工作的大力關心和支持，同時也是一種鼓勵，湖北各級各部門要掀起慈善普法新氣象。湖北省政府副省長曹廣晶認為，全省黨委、政府要高度重視，把慈善法貫徹實施與十九大結合起來，開展形式多樣的普法宣傳活動，增加慈善組織登記備案範圍，逐步拓寬慈善募集渠道，加快建立慈善配套優惠政策，引導慈善組織積極參與精準扶貧，增強慈善組織執法監管力度，培育互聯網慈善平台等。同時，與會人員表示，要完善《慈善法》配套的立法，提高公眾慈善意識，加強慈善人才隊伍建設，加強慈善活動中和事後監管等。
「《慈善法》實施以來存在宣傳不夠，全社會參與慈善事業積極性不高，地方配套法規和稅收優惠政策未落實，違法成本低，慈善組織登記備案緩慢，企事業慈善組織未納入統一登記備案，行政執法與司法銜接，人員編制少，經費不足等眾多問題。」湖北省政協法律顧問、湖北國森律師事務所主任王均國表示，建議民政部統一下發與《慈善法》配套的文件，把行政執法與司法銜接規範流程化；組織財政專項資金，購買法律專業機構《慈善法》宣講服務；省委、省政府盡快制定配套的政策優惠措施；將私募團體捐贈納入登記監管範圍，促進慈善事業又快又好發展。