■國家發改委表示，東北地區營商環境有了很大改進。圖為哈爾濱國際經濟貿易洽談會與會者去年在一俄羅斯展位了解情況。 資料圖片強調個案瑕不掩瑜 與發達地區仍有差距
香港文匯報訊 據中新社報道，針對近期圍繞東北營商環境的多個熱點新聞，國家發改委東北振興司司長周建平昨日在北京舉行的 「東北振興金融合作機制」啟動會議間隙回應說，與過去相比，東北地區營商環境有了很大改進。但橫向比，與發達地區仍有差距。他認為，雪鄉和亞布力事件只是個案，不能因此否定整個東北地區營商環境在不斷改進的事實。
黑龍江近日連續爆出負面新聞，先是「黑龍江雪鄉宰客」事件，涉事個體家庭旅館「趙家大院」列入不誠信黑名單，隨後又有中誠信集團創辦人毛振華公開指控黑龍江官員藉故刁難並侵吞土地，官方介入調查。
周建平認為，看問題不能就某一件事情無限放大，如果說類似事情發生有10宗、20宗、100宗，那肯定有問題。但如果偶發的一宗事件，不要因為個案來否定整個地區的工作。個案問題個案處理，該處罰處罰、該吊銷吊銷、該建立黑名單建立黑名單，但不要傷及無辜，否定整個東北地區改善營商環境的工作。
首個營商環境管理局遼寧成立
周建平表示，與過去相比，東北地區營商環境有了很大改進。以遼寧為例，當地成立全國首個營商環境管理局，專門監督省直部門營商環境。此外，遼寧省人大通過了全國第一個優化營商環境的條例。
不過，周建平亦強調，對比的參照是很重要，東北地區營商環境和自己比在進步，但橫向比，與發達地區仍有差距。「有差距就要改，東北地區也一直在改。」
在此次會議中，國家發改委副主任林念修也介紹了多個東北經濟發展的積極因素。
林念修指出，當前東北地區經濟築底回穩的跡象逐步顯現，積極因素在不斷積聚，投資東北的機遇期、窗口期已經打開，建立金融合作機制正當其時。
東北振興金融合作機制啟動
為加快東北等老工業基地振興，國家發改委當天推動40餘家金融機構共同發起的「東北振興金融合作機制」。該合作機制或根據東北市場狀況為其量身打造金融產品。
東北振興金融合作機制旨在搭建連通政府部門、金融投資機構與東北各級地方政府及各類企業之間的橋樑，打造開放式的信息共享平台和投融資服務合作平台，匯聚金融資源，助力東北老工業基地振興。合作機制在現行金融監管體制下規範運作，主動接受一行三會（中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會和中國保險監督管理委員會）等監管部門指導。
上述機制的參與者由國家開發銀行和國家開發投資公司牽頭，包括中國工商銀行、中國人保、北京首鋼基金、天風證券等40餘家機構。
周建平表示，東北發展以前主要靠間接融資，直接融資比例比較小，其多層次市場體系和南方相比差距較大。建立前述機制，是想通過這種方式，讓金融機構為東北量身打造金融產品，解決信息不對稱等問題，並通過早期介入更好地管控金融風險。
會議期間，國家發改委還與國家開發銀行、國家開發投資公司分別簽署了《共同推進東北老工業基地振興戰略合作協議》和《推進新一輪東北振興聯合行動備忘錄》。