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澳間諜法擴權 恐製寒蟬效應

2018-01-31

阻官員向傳媒洩密 「新聞從業員或犯法」

澳洲國會昨日審議政府去年12月公佈的間諜法,該法案針對所謂間諜活動及團體的海外聯繫,阻止「外國勢力」影響澳洲政壇。然而法律團體、人權組織、傳媒及教會紛紛提出質疑,認為新法案涵蓋範圍過大,限制言論及新聞自由。澳洲律師公會警告,法例將造成寒蟬效應。

澳政府去年12月提交法案,要求修訂國家安全條例,除了禁止海外政治捐獻或成立外國中介人機構之外,亦嚴格規管公眾管有政府機密。總理特恩布爾提及俄羅斯,聲稱它「破壞全球民主國家」,強調不容外國顛覆澳洲的民主、自由及法治。法案擴大「國家利益」涵蓋範圍,包括澳洲與外國的政治、軍事或經濟往來。

新聞機構促設豁免條文

官員以往可透過向傳媒洩密,揭發同僚不當行為,但在新法案通過後,洩密者將可能因「管有政府文件」而惹官司。傳媒報道政府消息時,往往取得大量文件及照片,若當中部分被列為機密,記者便有機會遭檢控,且不能以公眾利益抗辯。澳洲廣播公司(ABC)新聞部總監莫里斯形容,所有新聞從業員均有可能觸犯法例。新聞機構已向國會發表聯合聲明,要求為傳媒增設豁免條文。

人權組織憂步專制統治

民間組織同樣可能受影響,它們處理各項議題時,經常需與澳洲或外國官員溝通,在新法案下,轉述官員言論將可能違法。天主教團體亦稱,條文中「外國」等字眼定義模糊,憂慮教會將因與梵蒂岡的聯繫誤墮法網。

人權觀察組織(HRW)澳洲區總監皮爾遜表示,間諜法對「國家安全」的定義涵蓋範圍太廣泛,任何批評澳外交政策的言論都可被視為觸犯間諜罪。他又警告,新法案將使政府權力過大,憂慮澳洲步向專制統治。■《紐約時報》/法新社

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