■一場由多部委參與、覆蓋全國範圍、長達三年的掃黑除惡專項鬥爭展開。圖為廣州警方早前摧毀番禺南村一重大黑惡犯罪集團。 資料圖片全國展開三年專項鬥爭 重點針對基層農村
全國兩會前夕，「掃黑除惡」成為一大熱詞，與此同時，一場由多部委參與、覆蓋全國範圍、長達三年的掃黑除惡專項鬥爭正以雷霆之勢展開。打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層「拍蠅」相結合，掃黑除惡同加強基層組織建設結合是此次專項鬥爭重要任務。由此，農村和基層地區率先成為專項鬥爭重點區域，橫行鄉里、稱霸一方的「村霸」，採取賄賂、暴力等手段干擾破壞基層穩定的黑惡勢力將被重點查處。專家認為，重點「盯住基層」的掃黑除惡鬥爭，將深挖嚴打群眾身邊黑惡勢力的「保護傘」，剷除黑惡勢力生存發展空間，為小康社會的安全穩定提供切實有力的可靠保障。專項鬥爭宣佈開始後，各地皆將掃黑除惡列為2018年重點工作，並開始對已露頭和查出的黑惡勢力展開收網行動，一個月內已有上萬涉黑人員被抓獲。 ■香港文匯報記者馬靜 北京報道
「重點盯住基層」是本次掃黑除惡專項鬥爭最大特點。「村霸」是近年來普遍存在於農村地區的最基層的黑惡勢力，學者調研發現，無論是富裕還是貧窮的農村地區，「村霸」都是普遍存在的，尤其在擁有礦產等自然資源的農村、涉及拆遷補償的城中村，情況更甚。這些基層黑惡勢力，巧取豪奪、欺行霸市、甚至要挾政府。一些地方「村霸」成為村幹部的代名詞，被媒體曝光的「當着警察面要活埋他人」、「村裡人見我要高呼萬歲」、「洪興十三妹」「最牛女村主任」等出了名的「村霸」們都在村裡擔任幹部，這些頂着村幹部身份的「村霸」就生活在民眾身邊，其惡行令民眾苦不堪言。
今年1月24日，中共中央和國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，宣佈在全國範圍內展開掃黑除惡專項鬥爭，重點強調要把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層「拍蠅」結合起來，深挖黑惡勢力「保護傘」。隨後，政法委、綜治委、公安部、最高檢、紀檢委、司法部作出具體部署，一場覆蓋全國範圍、長達三年、多部門參與的掃黑除惡專項鬥爭全面鋪開。基層和農村地區成為掃黑除惡重點區域，橫行鄉里、欺壓百姓的黑惡勢力及充當保護傘的黨員幹部成為依法重點打擊對象。公安機關要集中開展掃黑除惡專項鬥爭，迅速形成對黑惡勢力犯罪的壓倒性態勢。
已捕上萬名涉黑人員
是次專項鬥爭給出自首期，並號召民眾積極舉報身邊的黑惡勢力。凡3月1日前主動投案自首、如實供述自己罪行可依法從輕或者減輕處罰。掃黑除惡專項鬥爭部署正逢春節假期，各地鬥爭節奏並未減弱，皆成立掃黑除惡專項鬥爭領導小組，部署各項具體方案和行動。春節期間，各地警方開始對有所露頭且不肯自首的「村霸」和黑惡勢力採取收網行動。據不完全統計，河南、浙江、江西、陝西、山西等地自專項鬥爭開展以來已經抓獲涉黑人員上萬人。
如今，全國各地政府將掃黑除惡列為重點工作，湖南等省市在政府工作報告中加入「掃黑除惡」內容。各村鎮、縣城、街道都在明顯位置張貼掃黑除惡專項鬥爭的宣傳條幅，警方將對黑惡勢力舉報方式細化到村鎮級派出所，一些地方推出獎金獎勵政策鼓勵民眾舉報黑惡勢力。
治黨覆蓋到「最後一公里」
公安機關在掃黑除惡中承擔主力軍作用，公安部部長趙克志強調，重拳出擊、集中整治，着力剷除黑惡勢力的「政治基礎」、「經濟基礎」、「社會基礎」，迅速形成對黑惡勢力犯罪的壓倒性態勢。在山西某地基層工作的公安幹警表示，有一些膽小的「村霸」和涉黑人員自首投案，群眾舉報也更積極主動了。
中國開展打黑行動已有十多年，除了將之前的「打黑除惡」改為「掃黑除惡」外，是次還要求各地紀委檢察機關全面參與。中紀委提出要嚴查三類問題，一是發生在群眾身邊的黨員幹部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題；二是黨員幹部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力「保護傘」問題；三是地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項鬥爭工作不力問題。
中央紀委駐中國社科院紀檢組副組長高波表示，從「打」黑除惡到「掃」黑除惡說明不但要治標，而且要治本，既要剷除黑惡勢力這個具體對象，同時也要剷除滋生黑惡勢力的社會土壤。為此，他表示，要加強基層組織建設，特別是基層黨組織，既把全面從嚴治黨、依規治黨的壓力傳導到「最後一公里」，同時也把全面依法治國的政治和社會文化傳導至基層。