■運房局官員向議員解答「一地兩檢」條例草案的疑問。 香港文匯報記者梁祖彝 攝葉太裁定：議員首輪發言限時3分鐘
立法會《廣深港高鐵（一地兩檢）條例草案》委員會昨日舉行會議，開始審議草案的「導言」部分。委員會主席葉劉淑儀出招，指由於審議進度龜速，往後會嚴格控制時間，並率先將議員就每個審議部分的首輪發言時間由5分鐘減至3分鐘。建制派不滿反對派拖延時間，又強調大部分市民都支持盡快完成審議，配合高鐵香港段通車，屆時就可通過高鐵迅速往返內地。 ■香港文匯報記者 鄭治祖
葉劉淑儀昨日在會議剛開始就先旨聲明，指自2月首次開會以來，委員會共開了10次會，另有兩場公聽會，單是討論原則及政策就用了17小時，包括利用兩場公聽會剩餘的4小時，而草案的「詳題」及「弁言」部分就用了6小時討論。
她形容進度「龜速」，若按照這進度，恐怕到年底也不能完成審議。因此，由昨日會議開始，她會非常嚴格地控制時間，之後將議員首輪發言時間由5分鐘減至3分鐘。
多名反對派議員在座位上高聲反對。「新民主同盟」議員范國威聲言，是因為官員「龜縮」、「迴避問題」，才導致審議進度龜速。
葉劉淑儀表示，她已經作出裁決，而她一向也會按實際情況彈性處理，如果議員的提問確有要點，會容許提問連官員回答的時間不受限制，之前會議上有些問答超過6分鐘。
經民聯議員劉業強指出，連同昨日會議，委員會已開了11次會，反對派卻不斷重複發言，支持葉劉淑儀有效主持會議。他又指，大部分出席公聽會的市民都支持盡快完成審議條例草案，高鐵香港段盡快通車，「個個都在等可以坐高鐵回內地」，希望各議員抓緊時間審議，不要再拖延。
條例生效前無「內地口岸區」
根據草案的導言，「一地兩檢」條例「自運輸及房屋局局長以憲報公告指定的日期起實施」，多名議員關注有否確實生效日期。運輸及房屋局副秘書長潘婷婷解釋，這是預留彈性，確保「一地兩檢」與高鐵香港段通車日期互相配合，而目前高鐵香港段仍要進行試運，通車日期有待與港鐵磋商。
「人民力量」議員陳志全提問稱，如果內地人員在「內地口岸區」啟用前於該處架設通關設施，是否已可以在香港執法。運房局局長陳帆表示，條例實施前沒有「內地口岸區」，也不存在內地人員在「內地口岸區」執法。潘婷婷補充，如果內地人員在條例實施前來港試驗儀器等，仍須按香港法律行事。
營運商確保無乘客偷渡至石崗
反對派續創作不同場景向官員提問燃燒時間。工黨議員張超雄聲稱，如果有人嘗試從內地偷渡來港，在列車到達西九龍站時匿藏於車廂內，當車廂變成香港的司法管轄區，如駛往石崗列車停放處，是否代表該人已成功偷渡來港，引發「保安漏洞」。保安局副秘書長黃少珠強調，營運商有責任檢查全部乘客是否已離開車廂，不會有這種情況發生。
「香港本土」議員毛孟靜就聲言，導言將內地釋義為「指香港、澳門及台灣以外的中國其他部分」，但基本法也沒有特別提到台灣，質疑這是「大陸寫法」多於「香港寫法」。高級助理法律草擬專員彭士印認為，有必要解釋「內地」的意思，令條例運作時意思清晰。葉劉淑儀就質疑是否需要這樣區分。
委員會周五會再舉行會議，繼續審議草案的「導言」部分，葉劉淑儀提醒議員準時出席，不要導致流會。