■傳人行牽頭制定的十三五現代金融體系規劃出爐，防範近中期金融風險。香港文匯報訊 外電消息指，始於2016年上半年由中國人民銀行牽頭制定的十三五現代金融體系規劃出爐，內容包括將積極穩妥去槓桿與防範處置近中期金融風險，包括清理整頓影子銀行、對線上線下各類業務實施穿透式、全覆蓋監管等。貨幣政策則進一步突出價格穩定目標，並逐步增強以利率為核心的價格型目標作用。
路透社引述兩位消息人士稱，十三五期間（2016-2020年），中國將探索建立現代金融監管體系，實現宏觀審慎管理和金融監管對所有金融機構、業務、活動及其風險全覆蓋，且防範處置突出風險點，包括有序處置債券違約風險及清理整頓影子銀行等。
規劃指出，加強貨幣政策與宏觀審慎政策協調配合，貨幣政策與宏觀審慎政策相互配合、各有側重，貨幣政策側重經濟和價格總水平穩定，宏觀審慎政策側重於維護金融穩定。兩者相互補充強化，在保持幣值穩定的同時促進金融穩定，從根本上提高金融調控的有效性。
將優化貨幣政策目標體系
貨幣政策方面，央行將優化貨幣政策目標體系，進一步突出價格穩定目標，完善貨幣政策工具組合，強化價格型調控和傳導，繼續深化利率匯率市場化改革，發揮金融價格槓桿在優化資產配置的決定性作用。探索發揮貨幣政策的結構引導作用，優化金融資源的投向和結構。
同時，逐步擴大國債在公開市場操作中的作用。健全中央銀行利率調控體系，逐步形成以政策利率為核心，利率走廊上下限以及中央銀行其他利率分工明確、合理聯動的中央銀行利率體系。
宏觀審慎政策框架全覆蓋
宏觀審慎政策框架上，央行將逐步實現宏觀審慎政策框架的全覆蓋。包括探索將影子銀行、資管產品、互聯網金融等更多金融活動納入宏觀審慎政策框架。逐步將金融市場加槓桿行為、金融機構流動性風險納入宏觀審慎政策框架。統籌監管金融控股公司和重要金融基礎設施，統籌金融業綜合統計。
穩妥去槓桿 防範金融風險
規劃並強調，要積極穩妥去槓桿，調節好貨幣總閘門，防止宏觀槓桿率持續快速攀升。同時，增強貨幣政策透明度和可預期性，更加注重引導市場行為和社會預期，充分考慮銀行、證券、保險市場波動的相互關聯和影響，合理把握政策力度和節奏，避免各領域短期波動導致疊加共振。
十三五現代金融體系的目標還包括：顯著提高直接融資特別是股權融資比重，到2020年末債券市場餘額佔GDP比重提高到100%左右；有序實現資本項目可兌換，進一步推動人民幣國際化，2020年末人民幣跨境收支佔本外幣全部跨境收支比例超過三分之一。
規劃還表示，要完善內地與香港股票市場互聯互通機制，推動建立兩地證券市場互聯互通機制下「看穿式」監管，研究在風險可控前提下有序擴大兩地互聯互通標的，積極推動兩地交易所債券市場互聯互通。