美國政府部門再爆出監控國民疑雲,《波士頓環球報》前日揭發,美國運輸安全管理局(TSA)自2010年起展開名為「安靜天空」的行動,由聯邦航空警察秘密監控個別國內民航客機乘客,記錄監視對象在機場以至客機內的一舉一動,包括剃鬚、出汗、眨眼、睡覺等細微行為。措施原意是要偵測潛在恐怖分子,但不少航警指出監視對象一般都是沒有任何嫌疑的無辜乘客,恐嚴重侵犯私隱。
「安靜天空」針對內陸機乘客
TSA在2001年「911」恐襲後成立,「安靜天空」行動適用於美國內陸客機的乘客,局方開宗明義指出,計劃是針對並非處於恐怖分子監察名單的乘客,以發掘「未知恐怖分子」的威脅。當局會參考乘客乘搭國際航班等資料,在特定乘客進入機場時,實施較嚴謹的安檢,飛行期間也會予以監察。文件顯示,每日被列入「安靜天空」監控名單的乘客約有40至50人。
局方會派出持槍航警監控目標人物,並要求航警根據一份清單,逐分逐秒地監控對象所有行動,包括對方在機上有否睡覺、使用手機、到處張望,或他們進出機場的交通方式等。假如目標乘客有以上行為,即使客機安全降落,乘客也會被暗中記錄在案。據報當局對可疑行為定義甚廣,例如多汗或經常使用洗手間,或曾在機場進行更衣或剃鬚等改變外表行為。
不過多名曾經負責監控的航警透露,很多被監控的乘客背景根本沒可疑,例如一名女商人因為曾經飛往土耳其,即被列為監察對象,亦有西南航空機艙服務員被列入名單。
找出潛在恐怖分子 涉侵私隱
運輸安全管理局發言人強調,航空安全風險日增,局方是充當警察角色,監察可疑行為,但拒絕披露被監控的人數或行動細節,亦未有回應計劃能否協助找出恐怖分子。發言人格雷戈里警告,假如公開計劃資訊,可能危害乘客安全。
民間團體批評「安靜天空」行動侵犯私隱,而且可能違法,美國公民自由聯盟(ACLU)律師漢迪賽德批評,當局監視未有可疑行為的乘客是侵犯人權,篩選受監控乘客的過程亦可能涉及種族或宗教歧視,直斥局方浪費公帑。
芝加哥大學法律學系教授斯通指出,「安靜天空」行動本身未必違法,關鍵是局方是否以種族為基礎,決定監視對象。喬治華盛頓大學法律教授特利則稱,政府無權監控美國公民,估計今次發現可能引發新一輪訴訟。■《波士頓環球報》/《華盛頓郵報》/《每日郵報》