■貴州務川縣特殊教育學校旁「無聲飲品」飲料店屬校企合作店，在當地殘疾人聯合會的支持下順利開張，為特殊教育學校的部分畢業生提供就業崗位。從點單到付款，再到製作交遞，店員和顧客間的交流主要以手語或手寫紙條進行。 新華社日前召開的中央政治局會議指出，當前經濟運行穩中有變，面臨一些新問題新挑戰，外部環境發生明顯變化。會議特別提出了「六個穩」，即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，作為今年下半年經濟工作的重點。全國政協常委、著名財稅專家張連起表示，中央政治局會議精準研判經濟發展大勢和外部環境變化，作出當前經濟運行穩中有變的重大判斷，對扎實細緻推進下半年經濟工作提出了明確要求。要聚焦「六個穩」工作要求，以進促穩，穩字當頭。要抓住主要矛盾，採取針對性強的措施，以穩應變蓄底氣。■香港文匯報．人民政協專刊記者 王曉雪 北京報道
「面對新問題新挑戰和外部環境的明顯變化，只要堅持穩中求進工作總基調，堅定不移深化改革、擴大開放，堅定不移辦好自己的事、走好自己的路，保持戰略定力，凝聚奮進合力，協同政策發力，精準施策、綜合施策、協同施策，中國經濟發展就沒有過不去的坎，就沒有翻越不了的山。」 張連起表示。
把穩就業放在更突出位置
針對穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，張連起表示，就業是最大的民生，在當前經濟面臨下行壓力、新舊動能轉換時期，穩就業具有非常關鍵的作用，就業充分才能保證老百姓收入充足、消費能力強。既要關注貿易摩擦對就業的衝擊，加強就業監測和保障，也要積極促進應屆高校畢業生、農業轉移人口等群體就業，把穩定就業工作放在更加突出位置。
在穩金融方面，張連起強調，要加強金融監管協調，補齊監管制度短板，既要深入推動結構性去槓桿，又要保持流動性合理充裕，把防範化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來，提高金融服務實體經濟的意願和能力。
「穩外貿，既要妥善應對單邊主義和保護主義，減少貿易摩擦不利衝擊，又要積極擴大進口，促進對外貿易平衡發展，精心辦好首屆中國國際進口博覽會。」張連起指出，而穩外資既要推動落實擴大開放、大幅放寬市場准入的重大舉措，又要改善優化營商環境，防範資金外流，維護在華外資企業合法權益。
在穩投資方面，既要保護好製造業投資回升良好勢頭，又要將補短板作為供給側結構性改革的重點任務，加大基建投資等補短板力度，為各類資本公平競爭搭建舞台。穩預期，既要穩定消費、房地產、金融等市場預期，又要穩定國內外投資者預期，激發和保護企業家精神，保護知識產權，為改革發展營造良好氛圍、堅定社會信心。
以「穩」應「變」蓄底氣
抓住主要矛盾，採取針對性強的措施，以穩應變蓄底氣。張連起指出，當前世界多極化、經濟全球化在曲折中前行，單邊主義、保護主義愈演愈烈，世界經濟不穩定性不確定性因素增多；中國擴大內需和結構調整正處於攻關期，新舊動能轉換還需要時日，創新引領發展動力還不夠強勁。要善於運用底線思維，以「穩中求進」應對「穩中有變」，做到有備無患、成竹在胸，向高質量發展不斷邁進。
7月23日召開的國務院常務會議上，李克強總理部署更好發揮財政金融政策作用，要求積極的財政政策要更加積極。張連起指出，「下半年，積極的財政政策將更加積極。在進一步加大減稅降費力度的同時，優化支出結構，增強支出強度，加快地方政府專項債券發行節奏，着力保障基建等重點項目資金，確保在建項目順利推進。」
他表示，要發揮財政政策在擴內需、調結構上的更大作用，加大對「三大攻堅戰」、就業、社保、科技等關鍵領域支持力度。在PPP項目清理完成的基礎上，加快合規項目落地，促使基礎設施投資基本穩定。採取正向激勵措施，促進民間投資更快增長。穩健的貨幣政策要鬆緊適度，促進金融機構提高服務實體經濟能力，緩解民營企業和小微企業融資難問題。加強資本市場預期引導，妥善處置股票質押風險，促進資本市場穩中向好。
以「穩中求進」應對「穩中有變」，關鍵在深化改革、擴大開放。張連起認為，中國經濟面臨的一系列新問題新挑戰，歸根到底，要靠改革開放來解決。下半年，要以提升經濟發展質量，促進消費升級、加快實施鄉村振興和提振民間投資為切入點，研究推出國企國資改革、財稅金融改革等管用見效的重大舉措，推進各項擴大開放措施落地生效，盡快產生正面「溢出效應」，為中國經濟釋放新動能、展現新空間。