■作為中國改革開放的風向標，近年來，深圳的營商環境不斷提升。圖為空中俯瞰廣東自貿區深圳前海蛇口片區。 新華社「中國已經成為高度融入世界經濟的主要經濟體，進一步優化營商環境不僅是解放生產力，也是為了提高國際綜合競爭力。」正如李克強總理在2018年首次國務院常務會議上所強調的，優化營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的重要基礎，也是政府提供公共服務的重要內容。
作為中國改革開放的風向標，近年來，深圳的營商環境不斷提升。日前，深圳市政協圍繞「深圳營造國際一流營商環境」召開專題協商會。全國政協委員陳紅天表示，一直以來，深圳市政府簡政放權的力度都比較大，營商環境也明顯優於國內其他城市。但由於傳統體制機制的因素，政府還有相當多的職能尚未轉變到位。特別是與香港、倫敦等國際金融中心城市相比，深圳在政府服務意識、市場環境和金融服務方面還有一定差距，一些政府部門的辦事效率也還需要提高。
引導資金流向中小微企業
針對中小微企業融資難問題，深圳市政協委員曾玉芳建議政府主導建立公共信息大數據雲服務系統，打破中小微企業與金融機構間的信息不對稱格局。同時，建議由政府財政每年拿出一定比例的資金，設立風險補償機制：「這部分資金可以對各大銀行因放貸中小微企業而產生的壞賬進行部分補貼，減少銀行決策者的壓力，更好地引導資金流向中小微企業、實體經濟。」
深圳市政協委員張國鈞則建議，要定制銀行針對中小微企業的考核服務。「推動銀行機構對於小微企業信貸審批實行單獨管理和業績專項考評，根據監管部門考核要求設定中小微企業貸款增速、貸款戶數等考核指標，針對中小微企業信貸業務制訂獎勵政策，給予適當的獎勵傾斜。」
全國政協委員、深圳市政協常委王文銀表示，稅費成本、土地成本、勞動力成本、資金成本高是企業面臨的普遍難題，「以前是中小企業貸款難，現在感覺大企業都難。」王文銀建議市委市政府高度關注當前企業融資難、銀行對民營企業惜貸的問題。
提高跨境貿易便利度
「上海、青島已經建成無人碼頭，深圳目前尚未實現。」張國鈞表示，深圳作為口岸城市和外貿大市，進出口政策環境、通關效率、口岸設施改善方面還有較大提升空間。張國鈞建議，要進一步提高跨境貿易便利度，全面推廣海關針對特殊貨物如展會展品採取特事特辦的創新查驗方式，推進深圳國際貿易便利化平台建設。
據2017年世界城市營商環境評價報告，深圳的營商環境居全球30個主要城市第21位，深圳外貿營商環境還有很大的提升空間。深圳市政協常委趙振拴指出，除了通關效率，現存的短板還包括口岸信息化建設、口岸配套設施、綜合評價體系等多個方面。他表示，國際先進港口城市一般都具有超強的信息化平台作為支撐，如新加坡「單一窗口」覆蓋全部35個國際貿易管理機構。深圳目前使用的「『單一窗口』國家標準版」，僅覆蓋稅務、海關、邊檢、外匯管理局等8個部門，其功能和覆蓋範圍與先進水平差距明顯。據企業反映，目前「單一窗口」還未完全實現各部門業務系統對接，缺少外匯結算、稅費繳納等功能，通關便利化作用未達最大化。趙振拴建議，全面推動粵港澳大灣區港口通關一體化，深化國際大通關機制化合作，推進粵港澳檢驗檢測結果互認，促進大灣區人流、物流、資金流等要素自由流動、科學配置。