■有學者指，中方加徵關稅的決定充分考慮了國內產業的承受力。圖為中國一個港口的工人正忙於卸貨。 資料圖片香港文匯報訊 據中新社報道，與中國8月初公佈的對美反制清單相比，此次加徵關稅措施有兩個變化值得注意。其一，稅率從此前的25%、20%、10%、5%四檔變為10%、5%兩檔。其中，3,500多個稅號商品適用10%關稅，1,600多個稅號商品適用5%關稅。其二，稅率偏中低水平，25%、20%稅率沒有實施。
北京學者認為，中國延續以往一貫做法，於美國加徵關稅措施落地之時同步實施反制，表明捍衛自身合法權益決心不變；稅率調整則展現出充分的理性、克制和靈活性。
其一，關稅稅率不超過美國，表明中國此次反制仍是被動接招，沒有主動升級事態之意。
中國社科院世界經濟與政治研究所研究員高凌雲表示，中方本可以按原定計劃，分25%、20%、10%、5%對美國600億美元商品加徵關稅。現在，中國把實際徵稅稅率定為10%、5%，均不超過美國關稅措施，足見中國不想打貿易戰，反制的出發點是希望以此促中美經貿關係回到正軌。
按檔次徵稅 作精準打擊
其二，按不同檔次徵稅，凸顯中國理性、精準打擊策略。
「事實上，中國可以選擇統一按10%稅率對美國600億美元商品加徵關稅，但反制措施最終定為分10%、5%兩檔徵稅，這是充分考慮國內產業的承受力、民眾的切身利益等因素之後作出的慎重決策。」高凌雲說。
例如，此次反制措施中，B超、彩超診斷儀、腎臟透析設備等中國對美國需求較大的醫療用品徵稅稅率為5%，有利於保障民眾延長壽命、提高生命質量的需求；對部分化工產品等中間品的徵稅稅率亦相對較低，不致對從美國進口原材料的中國企業造成太大損失。
稅率未加盡 留反擊餘地
其三，反制稅率目前最高為10%，是為日後繼續反擊留下餘地。
美國政府稱，將自2019年1月1日起對華2,000億美元輸美商品加徵關稅稅率從10%提高到25%。對此國務院關稅稅則委員會公告稱，如果美方執意進一步提高加徵關稅稅率，中方將給予相應回應，有關事項另行公佈。高凌雲稱，這是給未來政策調整留出足夠的「操作空間」。