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減稅利全球經濟 美加稅損人損己

2018-10-22

美國至今已向中國實施了3輪關稅措施,包括第一輪向中國340億美元貨品加徵25%稅率、第二輪160億美元貨品加徵25%稅率及第三輪2,000億美元貨品加徵10%稅率,稅率至2019年初料將會增至25%。商務及經濟發展局局長邱騰華談及該話題時表示,數十年來全球都在減關稅,整體上經濟都有增長,惟有美國實施貿易保護主義,這是「倒行逆施」。

美無法達到想要的目的

邱騰華指,香港過往就是透過零關稅,消除貿易壁壘,令香港成為貿易上最大的得益者。「我都在美國生活過,衣食住行甚至較香港便宜,這全因全球經濟一體化可享受到低成本的引進貨物。」以香港的信念及過往實踐所看,用貿易的關稅及壁壘去試圖改變貿易的流向是損人損己的做法,因為貿易是你情我願,不是只有一方賺,另一方蝕。

以美國加徵25%關稅為例,25%不會只是生產者去付鈔,生產者的利潤遠低於25%,而且美國市場的利潤率更低,最終很可能亦要入口商承擔。而且中美貿易戰涉及的不只是兩個國家,全球的貿易或會受影響,相信美國這種做法是無法達到自己想要的目的。

邱騰華續指,以全球的經濟結構而言,貿易於推動經濟佔了很大部分貢獻。據世貿的分析,貿易會帶動全球經濟的比例達1.3%至1.4%,香港的貿易佔GDP的3倍以上,實施貿易保護主義即是將個「餅」縮細了,中國目前佔全球GDP的15%,佔每年全球經濟增長逾30%,最終全球經濟都會受拖累,所以近來國際貨幣基金組織(IMF)及世界貿易組織(WTO)等都調低了全球經濟增長。

中國對全球打開大門

在中美貿易戰中,中國雖然有向美國作出一些自我保護的回應措施,但對其他國家則降低關稅,亦舉行大型活動吸引其他國家進口,國家於履行世貿的道德責任上屬正面,因愈多的優良產品進入市場,國民的享受亦會提高,引入愈多國際的服務,亦有助提升整個經濟的結構。他表示:「在這個時候,國家不會去建圍牆,反而是打開大門,這對全球所有貿易夥伴都是有利。」

據邱騰華介紹,2017年內地貨物進口額總值18,410億美元,約有15%的進口貨物(約2,680億美元)通過香港處理,而40年前該比例超過三分之二,雖然比例下降了,但以量計則較40年前大得多,因內地已成為全球最大的貿易體系。以成分計,40年前多數是一些簡單的原材料及製成品,但今日已包括科技產品、服務業的貿易,特別是高端的服務。

據政府發表的《2018年半年經濟報告》,本港服務輸出在今年第二季顯著擴張,按年實質增長6.1%,上一季的增幅為7.9%。所有主要服務組成項目均見增長。受惠於訪港旅客人次顯著增加,以及旅客人均消費上升,旅遊服務輸出繼續錄得雙位數增長。跨境金融及商業活動頻繁,帶動金融服務輸出和商用及其他服務輸出進一步擴張。由於區內貿易往來活躍,運輸服務輸出也錄得溫和增長。

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